Хотел погулять по Крутицкому подворью, думал они уже угомонились со своей реставрацией. Херушки - мало того, что собор по-прежнему в лесах, так теперь и все остальное закрыто щитами и близко вообще не подойдешь, смотреть нечего. Вдобавок, все подходы перекопаны трудолюбивыми таджиками кладущими бордюры
Советник президента Валентин Юмашев, по данным файлов FinCEN, получил 6 миллионов долларов от компании Epion Holdings Limited с Британских Виргинских островов. Она принадлежит российскому миллиардеру Алишеру Усманову.... В пресс-службе президента Российской Федерации не смогли ответить на вопросы «Важных историй». Так как Валентин Юмашев является советником президента на общественных началах, на него не распространяется закон о государственной службе. «Указанные вами вопросы относятся к личной и коммерческой информации, которой мы не располагаем», — ответили в пресс-службе. istories.media/investigations/2020/09/20/somnen...
На странице Facebook парка «Лосиный остров» появилось сообщение о платном посещении... Позже пост удалили, а директор парка заверил «360», что ни о каком платном входе на территорию речи не идет. 360tv.ru/news/obschestvo/losinyj-ostrov-projasn...
«Попытка не пытка», - прояснил ситуацию директор национального парка «Лосиный остров» Рустам Якубов.
Новая хронология Фоменко дает хорошую логическую основу для восстановления исторической памяти Русского мира. Она полностью укладывается как в научный подход к формированию консолидирующей идеологии, так и в конструирование образа будущего России в интегральном МХУ... Чего стоит только нелепая варяжская теория происхождения русской государственности, сочиненная немецкими псевдоисториками, не знавшими даже русского языка. Совершенно очевидно, что целью этой идеологической диверсии XVIII века было создание комплекса неполноценности и западного превосходства в русском общественном сознании. Она дополнялась кампанией по тотальному уничтожению древнерусских летописей и памятников культуры, которое было завершено сожжением Москвы в 1812 году. В последующем с подачи уже французских псевдоисториков был запущен абсурдный по своему названию миф о татаро-монгольском иге, сочиненный в конце того же XVIII века польским иезуитом... Проведенная Фоменко и Носовским реконструкция истории средних веков, которые в свою очередь опирались на исследования Морозова и Ньютона, ставит Русский мир на подобающую ему высоту центра мировой цивилизации в эпоху традиционного общества. Западноевропейские государства не могли дать Русскому миру никаких достижений цивилизации, поскольку появились только вследствие распада Русско-Ордынской империи. Они выросли на ее обломках и использовании созданной ею социально-экономической инфраструктуры... vpk-news.ru/articles/58661
Это он рассказал в совершенно спокойной доверительной беседе со следователем. Все эти записи у нас есть. Он на них полностью раскаивается и осуждает свои поступки, совершенные в прошлом, будучи приверженцем националистических взглядов. Именно поэтому он решил рассказать не только об убийстве 2007 года, но и о других преступлениях, к которым был причастен. В частности, он подробно описал обстоятельства другого двойного убийства, о котором правоохранительным органам не было известно... Нельзя исключать, что он действительно не смог смириться с осознанием тяжести и бессмысленности совершенных особо тяжких преступлений, а также неизбежностью нового длительного, возможно, даже пожизненного заключения, которое его ожидало. www.kp.ru/daily/217183/4289168/
Чувак должен был выйти в следующем году, но вдруг решил спокойно и доверительно поднять с пола пожизненное, а потом одновременно повесился и вскрыл себе вены.
Субботин А.П. Чай и чайная торговля в России и других государствах. Производство, потребление и распределение чая. СПб.: 1892 - 722 с. library6.com/3596/item/408663
Высшие и центральные государственные учреждения России. 1801 - 1917.
Плюс оставшиеся два тома. Прежнее впечатление только усилилось.
***
При ближайшем рассмотрении оказалось, что справочник так себе. Структуры второго и третьего уровня часто идут вперемешку и подчиненность вторых первым не всегда указывается, к самой структуре, названиям и датам есть вопросы, функционал учреждений большей частью описан заимствованным из ПСЗ канцеляритом и понять чем они вообще занимались часто непросто и т. п. Выписал для себя состояние на 1914 - февраль 1917.
Государственный совет читать дальшеВ феврале 1906 г. преобразован из дореформенного Государственного совета в (фактически) верхнюю законодательную палату парламента. Государственный совет рассматривал принятые Думой законопроекты, а также законопроекты представленные членами Совета (при утверждении передавались на рассмотрение Думы). Законопроект одобренный и Думой и Госсоветом передавался на утверждение императора. Основной формой работы Государственного совета было общее собрание, для рассмотрения разнообразных вопросов создавались также постоянные и временные комиссии. Половина состава Государственного совета назначалась императором, другая половина избиралась: 6 человек от православного духовенства (фактически назначались Синодом); 18 человек от дворянства (выборщики избирались дворянскими обществами); от земств (по 1 человеку от каждого губернского земского собрания, а в губерниях, где земские учреждения не были введены - съездами лиц, имевших право участия в съезде уездных землевладельцев); 6 человек от Академии наук и университетов (выборщики избирались собранием Академии и советами университетов); 12 человек от организаций торговли и промышленности (выборщики избирались Советом торговли и мануфактур и его московским отделением, комитетами торговли и мануфактур, биржевыми комитетами и купеческими управами); 2 человека от финляндского сейма. Выборные члены избирались на 9 лет, с обновлением 1/3 состава по каждому разряду каждые три года. Председатель и вице-председатель совета назначались императором - из числа членов по назначению. При Государственном совете действовали также органы унаследовавшие часть полномочий дореформенного совета: 1) Первый департамент (из членов по назначению) - рассматривал дела по административным, хозяйственным и судебным вопросам: дела об ответственности за преступления, совершенные членами Государственного совета и членами Государственной думы при исполнении должностных обязанностей и об ответственности за «нарушение долга службы» председателя Совета министров, министров, главноуправляющих, наместников и генерал-губернаторов и о предании суду за должностные преступления высших сановников, занимавших должности первых трех классов; дела об учреждении заповедных имений, об утверждении в княжеском, графском и баронском достоинствах и о передаче дворянами фамилий, гербов и титулов; дела об использовании имуществ или капиталов, пожертвованных казне, земству, городу, обществу или учреждению в случаях невозможности их использования на цели определенные жертвователем; дела, поступавшие из общих собраний Сената (для разрешения разногласий, возникавших при решении этих вопросов в общих собраниях Сената между Сенатом и министром юстиции); 2) Второй департамент (из членов по назначению) - рассматривал отчеты финансово-кредитных учреждений (министра финансов, Государственного банка, Государственного дворянского земельного и Крестьянского поземельного банков, государственных сберегательных касс и пр.) и дела о строительстве железных дорог и об отводе и продаже участков казенной земли; 3) Особое присутствие по делам о принудительном отчуждении недвижимых имуществ и вознаграждении их владельцев; 4) Особое присутствие для предварительного рассмотрения всеподданнейших жалоб на определение департаментов Правительствующего Сената. Постановления департаментов / присутствий (за исключением маловажных) представлялись «на высочайшее благоусмотрение» и (при согласии императора) утверждались именными указами или высочайшими повелениями. Делопроизводство Государственного совета велось Государственной канцелярией, возглавляемой Государственным секретарем. Помимо этого канцелярия отвечала за составление и издание Полного собрания законов и местных установлений империи, а Государственный секретарь ведал делами Государственной типографии, библиотеки Государственного совета, зданием Мариинского дворца и пр.
Государственная дума читать дальшеНижняя палата русского парламента, учреждена 6 августа 1905 года, позднее ее права и устройство неоднократно пересматривались, устоявшись только к 1909 году. Рассмотрению и утверждению Думы подлежала государственная роспись доходов и расходов вместе с финансовыми сметами министерств и главных управлений (за исключением: кредитов на расходы Министерства императорского двора и состоявших в его ведении учреждений в суммах, не превышавших росписи 1905, и изменении этих кредитов, обусловленных «Учреждением об императорской фамилии»; кредитов на непредусмотренные сметами расходы на «экстренные в течение года надобности» (в суммах, не превышавших росписи 1905); платежей по государственным долгам и другим государственным обязательствам; доходов и расходов, внесенных в проект росписи на основании действующих законов, положений, штатов, расписаний и императорских повелений, данных в порядке верховного управления). Утверждению Думы подлежали также не предусмотренные государственной росписью неотложные расходы, она рассматривала отчеты Государственного контроля по исполнению государственной росписи. К кругу ведения Думы было отнесено рассмотрение предположений, требующих издания законов и штатов, а также их изменения, дополнения, приостановления действия и отмены (кроме штатов Военного и Морского ведомств и казачьих войск - с августа 1909 «все вообще законодательные дела» по военному и морскому ведомствам, а также законодательные дела касающиеся казачества и управления им были отнесены к ведению императора). Рассмотрению Думы подлежали также дела об отчуждении части государственных доходов или имуществ, требовавшие утверждения императором; дела о постройке железных дорог непосредственным распоряжением казны и за ее счет; дела об учреждении акционерных компаний, требовавшие изъятия из действующих законов; дела, вносившиеся на рассмотрение Думы по особым повелениям императора; сметы и раскладки земских повинностей в местностях, в которых не были введены земские учреждения; дела о повышении земского или городского обложения сравнительно с определенными земскими собраниями и городскими думами размерами. Дума обладала правом возбуждения предположений об отмене или изменении действующих и издании новых законов, за исключением Основных законов. Кроме того, Дума имела право представления запросов министрам и главноуправляющим по поводу неправомерных действий властей (с получением разъяснения или отказа от него в месячный срок), а также имела право обращаться к министрам и главноуправляющим за разъяснениями по рассматриваемым ею делам. Дума избиралась на 5 лет, однако могла быть распущена досрочно, с назначением новых выборов. 1-я Дума проработала 72 дня (27 апреля - 7 июля 1906), 2-я - 102 дня (20 февраля - 3 июня 1907), 3-я - полный срок (1 ноября 1907 - 9 июня 1912). Работа 4-й (15 ноября 1912 - 16 октября 1917) была фактически прервана указом 25 февраля 1917 и в полном объеме не возобновлялась, в октябре 17-го она была официально распущена в связи с началом выборов в Учредительное собрание. Состав Думы избирательным законом 1907 г. был сокращен до 442 чел. (ранее 524). Деятельностью Думы руководило Совещание Государственной думы, состоявшее из председателя Думы и его товарищей и секретаря Думы и его товарищей (все из числа депутатов). Для обсуждения разнообразных вопросов создавались постоянные и временные комиссии. Делопроизводство Думы велось ее канцелярией, возглавлявшейся секретарем Думы.
Совет министров читать дальшеВ состав Совета министров входили: министры внутренних дел, финансов, юстиции, торговли и промышленности, путей сообщения, народного просвещения, военный, морской, императорского двора и уделов, иностранных дел, главноуправляющий землеустройством и земледелием (с октября 1915 - министр земледелия), государственный контролер и обер-прокурор Синода. Главы других ведомств участвовали в заседаниях Совета министров только при рассмотрении дел, непосредственно их касавшихся. Председатель Совета министров назначался императором и имел право всеподданнейшего доклада по делам, подлежавшим ведению правительства и требовавшим разрешения императором. Помимо прочих прав Совет министров получил и широко использовал право принятия во время прекращения занятий Государственной думы мер, требовавших обсуждения в обычном законодательном порядке. Однако эти меры формально не должны были вносить изменения в Основные законы, Учреждения Государственной думы и Государственного совета и положения о выборах в них. Действие мер, принятых Советом министров в период перерыва занятий думы, прекращалось, если в Думу в течение двух месяцев после возобновления ее занятий не вносился правительством соответствующий принятой мере законопроект, а также в случае отклонения законодательными учреждениями этого законопроекта. Из ведения Совета министров были фактически изъяты дела государственной обороны и внешней политики, а также дела Министерства императорского двора и уделов; они вносились на рассмотрение правительства лишь по особым повелениям императора или главами этих ведомств, когда они считали это необходимым или в случаях, когда эти дела затрагивали компетенцию других ведомств. Указом от 14 апреля 1906 было установлено, что «ревизионная деятельность Государственного контроля ни в каком отношении не подлежит компетенции Совета министров»; это фактически выводило деятельность Государственного контроля из сферы его ведения. Вне компетенции Совета министров находились также Собственная е. и. в. канцелярия и Собственная е. и. в. канцелярия по учреждениям императрицы Марии. Основной формой документирования заседаний Совета министров были журналы - наиболее важные вопросы оформлялись особыми, второстепенные - общими. Второстепенные вопросы, в основном административного и финансово-хозяйственного характера, решались на заседаниях вспомогательного органа правительства - т. н. Малого Совета министров, состоявшего из товарищей министров и председателя - одного из министров (по назначению императора).
Канцелярия Совета министров(1906 - март 1917) Вела делопроизводство Совета министров. В ее состав входили: - 1-е отделение (кавказские дела и дела КВЖД и Комитета по заселению Дальнего Востока); - 2-е отделение (оборона, налоговые, финансовые, торгово-промышленные дела, дела по всеподданнейшим отчетам генерал-губернаторов, губернаторов, начальников областей и наказных атаманов казачьих войск); - 3-е отделение (дела по ученой и учебной частям, вероисповедные, крестьянские, землеустроительные, переселенческие, по народному продовольствию, по дорожной и почтово-телеграфной частям); - 4-е отделение (политические, полицейские, пенсионные, о принятии в российское подданство и лишении его, об отчуждении церковных имуществ, дела, вносимые из Канцелярии е. и. в. по принятию прошений и пр.) - 5-е отделение (финляндские дела и обзоры печати); - 6-е отделение (финансовые и экономические дела); - 7-е отделение (с июня 1914 - делопроизводство по Романовскому комитету) + - временное 8-е отделение (с января 1917 - ведение переписки председателя Совета министров); - Особое делопроизводство для ведения дел (с мая 1916) Особого совещания по финансово-экономическим вопросам, с июня 1916 - Особого совещания по объединению мероприятий, касающихся снабжения армии, флота и организации тыла (экстраординарные вопросы военного времени). Помимо этого, в состав Канцелярии входили также экспедиция (инспекторская часть), архив, Павильон министров при Государственной думе и Хозяйственный комитет (с июня 1914).
Комитет по заселению Дальнего Востока (1909 - август 1915?) Образован при Совете министров «для объединения и общего направления правительственных мер по колонизации Приамурского края». В состав комитета входили: председатель - один из членов Совета министров по назначению императора, члены - представители министерств: императорского двора и уделов, иностранных дел, военного, морского, внутренних дел, юстиции, финансов, торговли и промышленности и путей сообщения, а также Главного управления землеустройства и земледелия и Государственного контроля и в необходимых случаях - Синода и Министерства народного просвещения; на правах членов в заседаниях участвовали во время пребывания в Петербурге приамурский и иркутский генерал-губернаторы, военные губернаторы Амурской, Приморской и Забайкальской областей, а также иркутский, якутский и камчатский гражданские губернаторы.
Особое совещание, образованное для объединения мероприятий, направленных к укреплению народной трезвости (июнь 1915 - сентябрь 1917) Особое междуведомственное совещание «для всестороннего обсуждения необходимых, в видах укрепления начал трезвости в населении, мероприятий»; заключения совещания по завершении его работы должны были рассматриваться Советом министров.
Петроградское телеграфное агентство (август 1914 - сентябрь 1918) До августа 14-го - Санкт-Петербургское. Создано в 1902 г. на основе телеграфного отдела издававшейся Министерством финансов «Торгово-промышленной газеты», под названием Торгово-телеграфного. В июле 1907 г. переименовано в Санкт-Петербургское телеграфное агентство и фактически получило статус правительственного, управляясь советом из трех директоров (от Министерства финансов, МВД и МИД). В декабре 1909 г. передано из ведения Минфина в ведение Совета министров - руководящий совет агентства состоял теперь из двух директоров назначаемых председателем Совета министров и заведующего коммерческого отдела (назначался Минфином по согласованию с МТиП). С апреля 1916 г. совет агентства возглавлял управляющий делами Совета министров, а совет пополнился еще одним членом - управляющим Отделом печати МИД.
Правительствующий Сенат читать дальшеСоздан в 1711 г., полномочия и характер деятельности Сената неоднократно менялись, с начала XIX в. являлся высшим судебным и надзорным органом империи. В состав Сената входили: Первый департамент; Второй (крестьянский) департамент; Департамент герольдии; Гражданский кассационный департамент; Уголовный кассационный департамент; Судебный департамент; Общее собрание кассационных департаментов; Общее собрание Первого и кассационных департаментов; Первое общее собрание; Второе общее собрание; Общее собрание Первого, Второго и кассационных департаментов; Высшее дисциплинарное присутствие; Соединенное присутствие Первого и кассационных департаментов; Соединенное присутствие Первого и Гражданского кассационного департаментов; Соединенное присутствие Первого и Уголовного кассационного департаментов; Особое присутствие для суждения дел о государственных и противозаконных сообществах. Деятельность Сената обеспечивали сенатская типография и хозяйственный комитет при петербургских департаментах. Структурно и весь Сенат и его департаменты состояли из трех установлений - присутствия, прокуратуры и канцелярии. Канцелярии департаментов готовили дело к рассмотрению, докладывали его присутствию и затем оформляли принятое решение (в т. н. «Старом Сенате» - Первом, Втором и Судебном департаментах). В кассационных департаментах дело к рассмотрению готовил один из сенаторов при технической поддержке канцелярии. Подготовленное дело заслушивалось присутствием (судебной коллегией) сенаторов, принимавших решение (в зависимости от вопроса) простым или квалифицированным большинством голосов. При несогласии среди сенаторов, при решении сложных, затрагивающих компетенцию нескольких департаментов вопросов и пр. дело переносилось в соединенное присутствие или общее собрание департаментов (совместную коллегию сенаторов разных департаментов) принимавших соответствующее решение. Обер-прокуроры надзирали за производством дел и правильностью делопроизводства и могли опротестовывать принимаемые решения. Решения общих собраний опротестовывались генерал-прокурором (и в этом случае передавались на рассмотрение в Первый департамент Государственного совета, см. выше) Во главе Сената стоял генерал-прокурор, с 1802 г. неизменно являющийся одновременно министром юстиции. Сенаторы назначались императором из лиц первых трех классов Табели о рангах, причем сенаторы кассационных департаментов - только из лиц, состоявших не менее трех лет в должностях обер-прокурора, его товарища или председателя, члена или прокурора судебной палаты. Для части сенаторов соответствующее звание было почетным, основную работу вели сенаторы «присутствующие» в департаментах. Один из сенаторов департамента назначался «первоприсутствующим», председательствуя на заседаниях. Помимо судебных и надзорных функций обязанностью Сената было обнародование законов, указов и пр.
Первый департамент (1763 - ноябрь 1917) Орган административной юстиции, надзиравший за местным управлением. Подразделялся на экспедиции: обер-прокурорскую; 1-ю (обнародование законов, дела по жалобам частных лиц на решения местных судебных и административных учреждений; дела по жалобам городов и земских учреждений на распоряжения губернаторов, высших административных властей и на постановления губернских по городским делам присутствий, протесты губернаторов и пр.); 2-ю (дела по сборам, пошлинам и распоряжению казенным имуществом); 3-ю (дела по земским и городским учреждениям, мировым судьям и пр.); 4-ю (отбывание воинской повинности, военные подряды и пр.); 5-ю (дела по иностранным исповеданиям, добыче ископаемых, лесам, народному просвещению и пр.); 6-ю (спорные дела о правах службы - содержание, пенсии и пр, торгах, таможенных пошлинах и пр.); 7-ю (с 1914 - сектанты и старообрядцы, регистрация и закрытие обществ и союзов, патенты и пр.); 8-ю (с 1915 - страхование рабочих, акцизы, налог с недвижимости и пр.); 9-12-ю (c 1917 - подоходный, промысловый и прочие налоги).
Второй департамент (1884 - ноябрь 1917) Ведал крестьянскими административными делами - землеустройство, местное управление и пр. Делился на 8 экспедиций.
Судебный департамент (1898 - май 1917) Высшая апелляционная инстанция для рассмотрения гражданских, уголовных и межевых дел. С 1911 г. делился на 4 экспедиции: 1-ю (уголовные дела, дела по жалобам на решения Евангелическо-лютеранской консистории и Римско-католической духовной коллегии; дела Одесского коммерческого суда и пр.); 2-ю (дела Петербургского коммерческого суда); 3-ю (дела Московского коммерческого суда); 4-ю (гражданские, межевые и пр.).
Гражданский кассационный департамент (1866 - ноябрь 1917) Высшая судебная инстанция для кассации решений по гражданским делам мировых, окружных судов, судебных палат и мировых съездов. Дела фактически большей частью рассматривались не в департаментском присутствии (где требовалось присутствие не менее 7 сенаторов), а в отделениях департамента (от 3 сенаторов), число которых менялось в зависимости от интенсивности потока дел (на август 1916 г. - 14). Дела по отделениям распределял обер-прокурор.
Уголовный кассационный департамент (1866 - ноябрь 1917) Высшая судебная инстанция для кассации решений судебных палат, окружных судов, мировых съездов по уголовным делам. Дела здесь также рассматривались в отделениях, каковых имелось четыре.
Департамент герольдии (1848 - ноябрь 1917) Ведал делами о получении / подтверждении прав дворянства и почетного гражданства, правах на титулы, составлением гербов и пр. Состоял из 3 экспедиций.
Высшее дисциплинарное присутствие (1885 - март 1917) Суд первой инстанции для разрешения подведомственных Сенату дисциплинарных дел о должностных лицах судебного ведомства (увольнение, временное отстранение, несоответствие должности и пр.).
Особое присутствие Сената для суждения дел о государственных преступлениях и противозаконных сообществах (1872 - март 1917) Высший суд по делам о государственных преступлениях и противозаконных сообществах, созывался по высочайшему повелению. Состоял из назначаемых императором первоприсутствующего, пяти сенаторов и назначаемых императором на год сословных представителей (один из губернских предводителей дворянства, один из уездных предводителей дворянства, один из городских голов губернских городов Европейской России и один из волостных старшин Петербургской губернии, принимавших участие и в определении вины или невиновности подсудимого, и в постановлении приговора о наказании (их голоса исчислялись наравне с голосами сенаторов). Присутствие рассматривало также (без участия сословных представителей) жалобы на действия членов судебных палат при производстве предварительного следствия по преступлениям, подведомственным ему, решало вопрос о гласности процесса. Чинов прокурорского надзора для исполнения прокурорских обязанностей при присутствии назначал генерал-прокурор. Делопроизводством заведовал обер-прокурор Уголовного кассационного департамента Сената. Приговоры присутствия по делам о государственных преступлениях обжаловались только в кассационном порядке. Они подлежали рассмотрению Общего собрания Гражданского и Уголовного кассационных департаментов Сената (без участия сенаторов заседавших в Особом присутствии). Если Общее собрание кассационных департаментов Сената признавало, что в приговоре О. п. неправильно применен закон о наказании осужденного, то оно принимало окончательный, не подлежащий обжалованию, приговор. По окончательным приговорам по делам о государственных преступлениях допускались просьбы осужденных о помиловании или облегчении их участи. Просьбы эти подавались в О. п. и с заключением его представлялись через министра юстиции на усмотрение императора.
Первое общее собрание Сената (1883 - ноябрь 1917) Образовано для решения дел по именным указам и высочайшим повелениям; по разногласиям в департаментах, по всеподданнейшим жалобам на определения Первого и Второго департаментов и Департамента герольдии, рассматривало также дела, требовавшие нового закона или дополнения существовавшего закона; дела по частным жалобам на его определения. Делопроизводством заведовал обер-прокурор Первого департамента Сената.
Второе общее собрание Сената (1883 - ноябрь 1917) Образовано для решения дел по всеподданнейшим жалобам на решения судебных апелляционных департаментов, с 1898 г. - на решения Судебного департамента и одного из кассационных департаментов (по принадлежности дела), рассматривало дела по высочайшим повелениям; дела, требовавшие нового закона или дополнения существовавшего закона; дела по вопросам генерального межевания. Делопроизводством заведовал обер-прокурор одного из судебных департаментов.
Соединенные собрания департаментов (декабрь 1916 - ноябрь 1917) Созданы для решения дел, вызвавших сомнения при применении существовавших законов; требовавших рассмотрения нескольких департаментов, а также дел по представлениям министров и главноуправляющих. Делопроизводством заведовал обер-прокурор того департамента, к ведению которого принадлежало рассматриваемое дело.
Общее собрание кассационных департаментов (1866 - ноябрь 1917) Создано для решения дел, вызвавших разногласия сенаторов и требовавших толкования законов; рассматривало особые наказы судебных учреждений; решало дела о наложении дисциплинарных взысканий на чинов судебного ведомства и об удалении судей от должности; разрешало «пререкания» о подсудности по уголовным делам между судами гражданского или духовного ведомства и военным или военно-морским начальством; разрешало кассационные жалобы и протесты на приговоры Особого присутствия Сената для суждения дел о государственных преступлениях; рассматривало апелляционные протесты и отзывы на приговоры по делам о преступлениях по должности; обсуждало вносимые министром юстиции предложения по вопросам единообразия в судебной практике и по вопросам встречавшихся на практике сомнений; решало дисциплинарные дела о присяжных и частных поверенных; решало дела по рапортам военного министра об отмене приговоров относительно военнослужащих. Делопроизводством заведовал обер-прокурор одного из кассационных департаментов.
Общее собрание Первого и кассационных департаментов Сената (1866 - ноябрь 1917) Создано для решения дел по апелляционным жалобам на решения Соединенного присутствия Первого и кассационных департаментов Сената о «взыскании вознаграждения за вред и убытки», причиненные действиями должностных лиц выше 5-го класса; обсуждало вопросы, вызвавшие на практике сомнения или разрешенные неединообразно в разных судебных учреждениях. Созывалось первоприсутствующим Общего собрания кассационных департаментов в случае необходимости. Делопроизводством заведовал обер-прокурор одного из кассационных департаментов.
Общее собрание Первого, Второго и кассационных департаментов Сената (1866 - ноябрь 1917) Образовано в связи с учреждением Второго (крестьянского) департамента Сената в 1884 г. Решало общие вопросы, требовавшие истолкования законов по делам, касавшимся землеустройства, землевладения и землепользования.
Соединенное присутствие Первого и кассационных департаментов (1877 - ноябрь 1917) Образовано для осуществления надзора за судебными установлениями и должностными лицами судебного ведомства - предавало суду мировых судей, городских судей, уездных членов окружных судов; председателей и членов судебных палат, прокуроров и пр. за нарушение обязанностей; рассматривало просьбы и отзывы об устранении судей; разрешало перенесение дел из одного судебного округа в другой; распределяло судебных следователей по губерниям и пр. Для ведения дел соединенного присутствия с 1881 назначались особые обер-прокуроры.
Соединенное присутствие Первого и Уголовного кассационного департаментов (1877 - ноябрь 1917) Образовано для рассмотрения представлений о спорах между административными властями и прокурорским надзором по вопросу о предании суду обвиняемых в должностных преступлениях. С 1889 г. рассматривало также предложения генерал-прокурора о пересмотре определений по судебным делам губернских присутствий, являвшихся высшей инстанцией по делам, подведомственным земским начальникам и уездным съездам, а также представления и просьбы о возобновлении уголовных дел, по которым состоялись вошедшие в законную силу приговоры земских начальников, городских судей и уездных съездов. Делопроизводством заведовал обер-прокурор Общего собрания и Соединенного присутствия Первого и кассационных департаментов.
Соединенное присутствие Первого и Гражданского кассационного департаментов (1877 - ноябрь 1917) Образовано для рассмотрения дел о «вознаграждении» за ущерб, причиненный «нерадением», неосмотрительностью должностных лиц (губернаторов, вице-губернаторов, градоначальников, штаб- и обер-офицеров, исправников, полицеймейстеров и прочих чинов полиции, членов губернских правлений и т. д.); решало в качестве суда первой инстанции дела по искам этих лиц, занимавших должности выше 5~го класса, а в качестве суда второй инстанции - дела по искам к лицам, занимавшим должности от 8-го до 5-го класса включительно. С декабря 1889 г. рассматривало предложения министра юстиции о пересмотре определений по судебным делам губернских присутствий. Делопроизводством заведовал обер-прокурор Общего собрания и Соединенного присутствия Первого и кассационных департаментов.
Верховный уголовный суд читать дальшеДо 1906 - чрезвычайное, с апреля 1906 - постоянно действующее судебное учреждение для рассмотрения дел о преступлениях по службе высших должностных лиц - членов Государственного совета и Государственной думы, председателя Совета министров, министров, главноуправляющих отдельными частями, наместников и генерал-губернаторов. В состав суда входили: председатель - один из членов Государственного совета, ежегодно назначавшийся императором, члены - первоприсутствующие в кассационных департаментах Сената и в Соединенном присутствии кассационных и Первого департаментов, три сенатора Уголовного кассационного и два сенатора Первого департаментов, также ежегодно назначавшиеся императором. Прокурорские обязанности исполнял обер-прокурор Уголовного кассационного департамента Сената. В 1906 - 1917 гг. рассмотрел всего одно дело - о бывших членах Государственной думы третьего созыва от социал-демократической фракции Г. С. Кузнецове, И. П. Покровском и Е. П. Гегечкори (разбирательство отложено до окончания войны). Ликвидирован в марте 1917-го.
Святейший Правительствующий Синод читать дальшеВысший государственный орган по делам русской православной церкви. Создан в 1721 г. Первоначально должен был состоять из президента, 2 вице-президентов, 4 советников и 4 асессоров. Должности президента и вице-президентов со временем перестали замещаться и с XIX в. Синод состоял из 4 - 10 членов (духовных лиц, по назначению императора, почти исключительно архиереев). В 1722 г. при Синоде была учреждена должность обер-прокурора, наблюдавшего за законностью его деятельности. Со временем его значение начинает расти и с 1830-х годов он фактически исполняет уже роль руководителя Синода в ранге министра. В 1865 г. учреждается должность товарища обер-прокурора, аналогичная должности товарища министра. Синод рассматривал общецерковные догматические и канонические вопросы; занимался подготовкой общеимперских законопроектов по вопросам, касающимся церкви; принимал и издавал внутрицерковные узаконения и распоряжения; осуществлял управление православным духовенством; миссионерской деятельностью среди иноверцев; ведал церковно-издательской деятельностью; управлял духовным образованием, а с 1885 г. и церковно-приходскими школами как самостоятельным типом начальной школы; ведал церковными имуществами, строительством, содержанием и снабжением богослужебными предметами церквей, строительством и содержанием зданий духовного ведомства. В качестве высшей инстанции рассматривал дела, подлежавшие церковному суду (брачные и бракоразводные, о церковных епитимьях, о проступках духовенства). Обер-прокурор ведал назначением и перемещением высшего духовенства, наградами и пенсиями по духовному ведомству, хозяйственной деятельностью церкви, составлением ежегодных отчетов о деятельности ведомства православного исповедания, руководил аппаратом Синода.
Канцелярия Синода (1721 - февраль 1918) Вела делопроизводство Синода, готовила дела к рассмотрению, оформляла журналы заседаний и указы, собирала сведения о состоянии епархий, монастырей, приходов, церковных миссий и духовных учебных заведений.
Канцелярия обер-прокурора Синода (1836 - август 1917) Канцелярия осуществляла подготовку законопроектов по церковным вопросам, вела сношения Синода с верховной властью и другими ведомствами, составляла ежегодные отчеты по ведомству православного исповедания, рассматривала донесения епархиальных властей, дела о церковных имуществах, доходах и расходах, о строительстве и ремонте церковных зданий, о деятельности синодальных типографий, о снабжении церквей, монастырей и духовных учебных заведений различным имуществом, ведала службой чиновников учреждений духовного ведомства, наградами и пенсиями духовенства, рассмотрением жалоб прихожан на священников и приходского духовенства на епархиальные власти, дел о проступках духовенства, о переходе из одного исповедания в другое, а также о перемене фамилии и выдаче метрик. Состояла из 3 отделений: 1-е (служба чиновников учреждений Синода, дела по духовной цензуре, духовным учебным заведениям (в том числе об учащихся и преподавателях), о допуске разных лиц к занятиям в архиве Синода, частная переписка обер-прокурора); 2-е (дела о духовенстве русских церквей за границей, по сношениям с зарубежными православными церквами, о деятельности духовных миссий, брачные и бракоразводные дела, дела о перемене фамилий и выдаче метрик, жалобам прихожан на священников и приходского духовенства на епархиальные власти, о перемене исповедания и о постройке и ремонте церквей); 3-е (недвижимые имущества, дела о о наградах духовенства, о проступках лиц духовного звания, о происшествиях по епархиям и церквам) и консультации (юрисконсульт).
Учебный комитет (1867 - февраль 1918) Учрежден взамен Духовно-учебного управления для обсуждения учебно-педагогических вопросов, касавшихся духовных учебных заведений, и для наблюдения за состоянием учебно-педагогической части этих заведений. Состоял из председателя и 9 членов (духовных и светских лиц), делопроизводство комитета вела собственная канцелярия.
Училищный совет (1885 - декабрь 1917) Заведовал церковно-приходскими школами, школами грамоты, начальными образцовыми школами при духовных семинариях и училищах и ремесленными отделениями при них, воскресными школами и церковно-учительскими школами, их учебно-педагогической частью и личным составом, рассматривал их учебные планы и программы, отчеты епархиальных училищных советов, собирал и обрабатывал статистические сведения по церковным школам, ведал изданием журнала «Народное образование». Состоял из председателя (из присутствующих в Синоде архиереев), его помощника и членов назначавшихся обер-прокурором Синода из духовных и светских лиц, близко знакомых с народным образованием. Делопроизводство совета вела его канцелярия. При совете действовали также статистический отдел и издательская комиссия, рассматривавшая различные сочинения, предназначавшиеся для церковных школ.
Издательский совет при Синоде (март 1913 - январь 1918) Учрежден для руководства издательской деятельностью православной церкви.
Миссионерский совет при Синоде (март 1913 - январь 1918) Учрежден как орган руководства миссионерской деятельностью православной церкви.
Хозяйственное управление (1839 - январь 1918) Заведывало хозяйственными, финансовыми и строительными делами, снабжением монастырей и церквей и пр.
Контроль (1867 - январь 1918) Учрежден для внутриведомственной ревизии финансовой отчетности по Синоду и подчиненным ему учреждениям.
Страховой отдел духовного ведомства (1910 - январь 1918) Образован для общего заведования и наблюдения по делам взаимного страхования от огня строений духовного ведомства.
Комитет по делам епархиальных свечных заводов (1911 - февраль 1918) Образован для общего заведования свечным производством в епархиях и объединения всех епархиальных свечных заводов в отношении их устройства и повышения производительности.
Собственная е. и. в. канцелярия читать дальшеСоздана в 1812-м, упразднена в апреле 1917 года. К началу 1880-х, после выделения / ликвидации прочих отделений, канцелярия фактически сократилась до размеров своего I-го отделения, с 1882 года и являвшегося собственной е. и. в. канцелярией. Канцелярия осуществляла общий контроль за деятельностью учреждений и прохождением службы чиновниками гражданского ведомства, собирала сведения и информировала императора о состоянии различных отраслей государственного управления, заведовала суммами, ассигновавшимися в непосредственное распоряжение императора; вела делопроизводство по просьбам о пособиях.
Комитет о службе чинов гражданского ведомства и о наградах (1892 - апрель 1917) Ведал делами по гражданской службе и наградам чиновников IV - VI классов (принятие на службу, определение к должности, перемещение в должности, производство в чин, увольнение, награды). Делопроизводство комитета велось Инспекторским отделом Собственной е. и. в. канцелярии (1894 - апрель 1917).
Комитет призрения заслуженных гражданских чиновников (1823 - март 1917) Управлял Капиталом заслуженных гражданских чиновников, назначая и выплачивая пенсии и пособия чиновникам и членам их семей. Комитет занимался также помещением сирот гражданских чиновников в учебные заведения и устройством вдов и сирот в благотворительные заведения, заведовал приютом для вдов и сирот гражданских чиновников.
Комиссия для рассмотрения вопросов о формах одежды служащих по гражданскому ведомству (1898 - апрель 1917) Предварительно рассматривала все предположения министерств и ведомств об изменениях в формах одежды служащих по гражданскому ведомству лиц или об установлении для них новых форм одежды. Заключения комиссии представлялись на утверждение императора.
Канцелярия е. и. в. по принятию прошений, на высочайшее имя приносимых читать дальшеДействовала в 1895 - декабре 1917. Образована для рассмотрения жалоб на высшие государственные учреждения* и удовлетворения прошений, приносимых на имя императора. С 1910 г. состояла из 5 отделений: 1-го (прошения по семейным и брачным делам, принятии / увольнении из русского подданства, предоставлении сословных и служебных прав и должностей); 2-го (прошения иноверцев и пр.); 3-го (прошения о пособиях, ссудах и т. п, подношения и поздравления); 4-го (жалобы на действия высших государственных учреждений и лиц, прошения по уголовным делам, о помиловании и пр.); 5-го (прошения по всякого рода семейным несогласиям, о пенсиях и пособиях за особые заслуги) и секретарской части.
* Жалобы на Сенат направлялись для предварительного рассмотрения в Особое присутствие для предварительного рассмотрения всеподданнейших жалоб на определения департаментов Сената при Государственном совете; жалобы на постановления высших государственных учреждений по несудебным делам принимались в случае искажения обстоятельств дела, по которому принято постановление.
Собственная е. и. в. канцелярия по учреждениям императрицы Марии читать дальшеОна же Ведомство учреждений императрицы Марии. Высший орган управления благотворительными, женскими и некоторыми специальными учебными заведениями, находившимися под покровительством императрицы и других представительниц императорской фамилии. Ведомство разрабатывало законопроекты по вопросам деятельности подчиненных ему учебных и благотворительных заведений, осуществляло управление этими заведениями, заведование их личным составом, руководство учебно-воспитательным процессом в них, а также контроль за получением доходов от имуществ и привилегий ведомства (монополия на производство и продажу игральных карт, сборы с увеселительных мероприятий лотерей и пр.) Образовано в 1828 г., в качестве IV отделения Собственной е. и. в. канцелярии, для управления благотворительными и учебными заведениями, находившимися в 1796 - 1828 в ведении имп. Марии Федоровны; с 1845 г. ведало благотворительными учреждениями, состоявшие ранее под покровительством вел. кн. Елены Павловны, с 1854 - имп. Александры Федоровны, в дальнейшем к ним присоединились заведения, бывшие под покровительством вел. кн. Екатерины Михайловны (с 1894) и ряд других. В 1880 г. выделено в отдельную структуру - Собственную е. и. в. канцелярию по учреждениям императрицы Марии. К началу XX в. в ее ведении находилось более тысячи благотворительных учреждений - учебных заведений, приютов, больниц, домов призрения и пр. С 1906 г. канцелярия состояла из 7 экспедиций: 1-й (законодательной - дела по составлению, изменению, дополнению и изданию уставов, положений, правил, инструкций и штатов для всех учреждений ведомства и составлению составлению ежегодных отчетов); 2-й (пенсионной - делопроизводство по назначению и выплатам пенсий и прибавок, по капиталам пенсионной кассы и пр.); 3-й (инспекторской - дела личного состава и по чрезвычайным происшествиям); 4-й (дела учащихся и призреваемых); 5-й (счетная); 6-й (распорядительная - сметы и прочие хозяйственные вопросы); 7-й (управление доходными статьями - игральные карты, сборы, недвижимость и пр.) Во главе канцелярии и всего ведомства стоял главноуправляющий, бывший одновременно председателем Опекунского совета и комитета главного попечительства детских приютов, и пользующийся правами министра.
Опекунский совет (1873 - июль 1917) Рассматривал и утверждал все значительные законодательные, организационные, хозяйственные и пр. мероприятия в рамках деятельности ведомства (уставы, положения, инструкции, учебные планы, сметы, строительные проекты, финансовые вопросы и пр.). Создан в декабре 1872 г. путем слияния ранее существовавших Петербургского и Московского Опекунских советов и Главного совета женских учебных заведений. Состоял из Петербургского (рассматривало вопросы по заведениям ВУиМ в Петербурге и в губерниях) и Московского (заведения ВУиМ в Москве) присутствий. В случае необходимости устраивались соединенные заседания обоих присутствий. В состав совета входили: председатель - главноуправляющий ведомства и неопределенное число почетных опекунов. В Московском присутствии председательствовал один из почетных опекунов по старшинству в чине или по специальному назначению императора, или сам председатель совета во время его нахождения в Москве.
Комитет Главного попечительства детских приютов (1896 - декабрь 1917) Высший орган руководства системой детских приютов ведомства, рассматривал и утверждал все вопросы и предложения, касавшиеся деятельности детских приютов. Состоял из председателя и его товарища (главноуправляющий ведомства и его товарищ), председателей Петербургского и Московского комитетов детских приютов, председателей постоянных комиссий этих комитетов, директора Канцелярии по управлению детскими приютами и пяти членов, избираемых главноуправляющим и утверждаемых императрицей. Делопроизводство комитета вела Канцелярия по управлению детскими приютами.
Учебный комитет (1844 - декабрь 1917) Создан для наблюдения за состоянием учебно-педагогической части ведомства и разработки мер по ее совершенствованию.
Контроль ВУиМ (1888 - июль 1917) Рассмотрение смет и ходатайств об ассигнованиях и ревизии учреждений ведомства.
Чрезвычайные учреждения военного времени читать дальше Особое совещание для обсуждения и объединения мероприятий по обороне государства (август 1915 - январь 1918) Образовано «для обсуждения и объединения мероприятий по обороне государства и для обеспечения армии и флота предметами боевого и прочего материального снабжения». В состав совещания входили: председатель (военный министр), члены - председатель и 9 членов Государственного совета, председатель и 9 членов Государственной думы, представители министерств - 5 от военного, по одному от морского, финансов, путей сообщений, торговли и промышленности и Государственного контроля, по одному представителю Всероссийских земского и городского союзов и 4 представителя Центрального военно-промышленного комитета. Кроме постоянных членов на заседаниях могли присутствовать специально приглашенные лица. Все члены совещания имели право совещательного голоса, правом решающего (распорядительного) голоса обладал лишь председатель - военный министр. Управление делами совещания было возложено на начальника Канцелярии Военного министерства. К ведению совещания относились: высший надзор за деятельностью всех правительственных заводов, арсеналов и мастерских, а также частных предприятий, изготовлявших предметы боевого и материального снабжения армии и флота; оказание помощи в организации новых, переустройстве и расширении существующих, заводов и предприятий; распределение военных заказов между российскими и иностранными заводами и предприятиями и надзор за их исполнением. Распределение иностранной валюты по указаниям совещания осуществляла Комиссия по учету и распределению иностранной валюты при Военном министерстве (октябрь1915 - апрель 1917). Председатель совещания получил очень широкие права - он имел право требовать всяческого содействия от правительственных и общественных организаций и частных лиц, производить заготовление вооружения, боеприпасов и другого имущества всеми способами на любых условиях, без ограничения суммы, как внутри страны, так и за границей; налагать секвестр на промышленные и транспортные предприятия и недвижимое имущество; отстранять руководителей казенных и частных предприятий; производить общие и частные реквизиции; временно закрывать предприятия, не имеющие военного значения; устанавливать размер заработной платы на предприятиях, выполняющих военные заказы и устанавливать и изменять цены на фураж и продовольствие в военных округах и пр. Для предварительного детального рассмотрения направляемых в совещание материалов и исполнения его решений были образованы специальные комиссии - подготовительные по общим вопросам (планы пр-ва военного имущества, снабжения предприятий, строительства заводов и пр.) и по артиллерийским вопросам (планы снабжения армии всеми видами вооружений и боеприпасов), наблюдательная (надзор за исполнением военных заказов), эвакуационная (эвакуация промышленности), по пересмотру норм санитарного и медицинского снабжения армии (с октября 1915-го), реквизиционная (с ноября 1915-го), по обеспечению рабочей силой обслуживающих оборону предприятий (с июня 1916-го), подготовительная по авиационным вопросам (с июля 1916-го). При совещании действовало также Статистическое бюро (с декабря 1915-го).
Комитет по делам металлургической промышленности (Металлургический комитет) (декабрь 1915 - январь 1918) Образован при уполномоченном по делам металлургической промышленности председателя Особого совещания по обороне государства для руководства производством и распределением металла, необходимого для государственной обороны. В состав комитета входили: председатель (уполномоченный по делам металлургической промышленности); члены - представители министерств военного и морского (число которых определялось военным и морским министрами), два представителя Министерства торговли и промышленности, по одному представителю от Министерства финансов и Министерства путей сообщения; по одному представителю от частных железных дорог, Всероссийских земского и городского союзов, Центрального военно-промышленного комитета, Советов съездов представителей промышленности и торговли, горнопромышленников Урала, горнопромышленников Юга России. На комитет возлагалось установление общей потребности в металлах как непосредственно для государственной обороны, так и для других нужд государства, имевших значение для обороны; оценка производственных мощностей металлургических заводов и эффективности их деятельности, содействие обеспечению их сырьем, топливом и рабочей силой; содействие «в необходимых случаях» наиболее целесообразному распределению металлов между предприятиями, работавшими для нужд государственной обороны и пр. Комитету предоставлялось право: давать указания по установлению и изменению очереди исполнения заказов на металлы; освобождать предприятия от исполнения заказов на металлы или отсрочивать исполнение этих заказов; заявлять центральному и порайонным комитетам по урегулированию массовых перевозок грузов о необходимости внеочередной перевозки металлов и других материалов по железным дорогам и водным путям; в случае необходимости реквизиции металлов сообщать об этом в Реквизиционную комиссию при Особом совещании по обороне государства. Первоначально в ведении комитета находилось только производство и распределение металлов, поступавших с российских заводов. С апреля 1916, после слияния с комитетом для заведования снабжением металлами заграничного производства при Центральном военно-промышленном комитете, комитет обеспечивал снабжение работавших на нужды обороны заводов металлами как отечественного, так и заграничного производства. С марта 1916-го комитету было поручено также оказывать содействие в снабжении металлургических заводов необходимым им металлическим ломом; в ведение комитета передавались все запасы реквизированных и эвакуированных металлов, не получившие до этого времени определенного назначения. Исполнение постановлений комитета на местах возлагалось на районных уполномоченных председателя Особого совещания по обороне государства.
Особое совещание для обсуждения и объединения мероприятий по обеспечению топливом (Осотоп)(август 1915 - декабрь 1917) Образовано для обсуждения и объединения мероприятий по обеспечению топливом путей сообщения, государственных и общественных учреждений и предприятий, работавших для целей государственной обороны или имевших особо важное значение. В состав Осотопа входили: председатель (министр торговли и промышленности), по 7 членов Государственного совета и Государственной думы (по их избранию); по одному представителю от министерств военного, морского, финансов, путей сообщения, внутренних дел, Главного управления землеустройства и земледелия / Министерства земледелия и Государственного контроля; 4 представителя Министерства торговли и промышленности; представители Всероссийских земского и городского союзов (по одному от каждого), 3 представителя Центрального военно-промышленного комитета. Исполнительная власть Осотопа была полностью сосредоточена в руках его председателя, который «по обсуждении в совещании» или даже без него мог требовать всяческого содействия от правительственных и общественных организаций и частных лиц; разрешать заготовление топлива в стране и за границей как лично, так и по соглашению с главами других ведомств; устанавливать предельные цены на все виды топлива и принимать меры для снабжения потребителей топливом; требовать от предприятий по заготовке топлива первоочередного выполнения заказов; налагать секвестр на эти предприятия и отстранять их руководство, назначать общие и частные реквизиции топлива; устанавливать порядок и условия распределения топлива между потребителями в соответствии с изданными правилами; устанавливать размер заработной платы на предприятиях по добыче топлива и пр. С февраля 1917-го председатель Осотопа получил аналогичные права и в сфере производства и продажи электроэнергии. Право приостанавливать исполнение распоряжений председателя Осотопа было предоставлено военному министру как председателю Особого совещания по обороне государства, на рассмотрение которого в заседание с приглашением председателя и членов Осотопа должен был в этом случае вноситься спорный вопрос. Если же и здесь соглашения не удалось достигнуть, то вопрос передавался на разрешение Совета министров. В составе совещания действовали секции: угольная, нефтяная, дровяная, торфяная, по перевозкам топлива, по распределению топлива и нормировке его потребления и (с сентября 1915) исполнительная (оперативное решение срочных вопросов), по которым распределялись все поступавшие вопросы (второстепенные вопросы секции решали самостоятельно, не внося в общее совещание). Рабочим аппаратом Осотопа являлось постоянно разраставшееся управление делами (к лету 1916 - 8 отделов и канцелярия). Работой на местах руководили районные уполномоченные (девять, позднее - 11), при которых действовали районные совещания. В мае 1916 г. были учреждены должности главноуполномоченного по снабжению нефтью и нефтяными остатками потребителей всей империи (Петроград) и главноуполномоченного по Донецкому минеральному топливу (Харьков), отвечавших за снабжение страны нефтепродуктами и донецким углем. У них также имелись собственные управления делами. В мае 1916-го при Осотопе была создана Тепловая комиссия, занимавшаяся разработкой разного рода технических вопросов, а в декабре 16-го - Керосиновый комитет, занимавшийся вопросами снабжения потребителей керосином.
Особое совещание для обсуждения и объединения мероприятий по продовольственному делу (август 1915 - март 1917) Высший государственный орган для обсуждения и объединения правительственных мероприятий по заготовке продовольствия и фуража для армии и флота и по продовольственным вопросам в целом, а также для согласования деятельности учреждений, ведавших снабжением населения продовольствием. Состав: председатель (главноуправляющий землеустройством и земледелием / министр земледелия), по 7 членов Государственного совета и Государственной думы; представители министерств: внутренних дел, военного, путей сообщения, торговли и промышленности и Государственного контроля; 3 представителя Главного управления землеустройства и земледелия / министерства земледелия); представители Всероссийских земского и городского союзов. Организация работы совещания была схожа с организацией деятельности Осатопа - председатель его обладал аналогичными правами в области заготовок продовольствия и фуража (включая право секвестра и установления цен), разработка вопросов велась комиссиями (состав и функции которых неоднократно менялись), делопроизводство - управлением делами, работа на местах - уполномоченными (69 к февралю 1916), а с октября 1916 г. - главноуполномоченными министерства земледелия.
Особое совещание для обсуждения и объединения мероприятий по перевозке топлива, продовольственных и военных грузов (август 1915 - сентябрь 1917) Образовано как «высшее государственное управление» для объединения мероприятий по перевозке топлива, продовольственных и военных грузов. Фактически являлось консультативным органом при министре путей сообщения. Организация и полномочия совещания были такими же как и у прочих, однако фактически почти вся работа по организации перевозок была сосредоточена в структурах МПС, в первую очередь - во Временных распорядительных комитетах по ж. д. и водным перевозкам, созданных в декабре 1915 - январе 1916 гг. Во главе совещания стоял председатель (министр путей сообщения), полномочия которого были аналогичны полномочиям глав других совещаний (но также реализовывались большей частью через структуры МПС).
Особое совещание по устройству беженцев (август 1915 - октябрь 1917) Образовано для обсуждения и объединения всех мер по обеспечению нужд беженцев, а также для общего наблюдения за применением этих мер. В состав совещания входили: председатель (министр внутренних дел), члены - 7 (с июня 1916 - 9) членов Государственной думы, по одному представителю от министерств - военного, иностранных дел, внутренних дел, финансов, народного просвещения, путей сообщения, торговли и промышленности, от Главного управления землеустройства / Министерства земледелия), и (с июня 1916) Государственного контроля, Управления наместника е. и. в. на Кавказе, от Комитета для оказания временной помощи пострадавшим от военных бедствий (Татьянинский комитет), Управления верховного начальника санитарной и эвакуационной части, от Российского общества Красного Креста, от Всероссийских земского и городского союзов, от Центрального обывательского комитета Царства Польского и других центральных комитетов помощи беженцам, главноуполномоченные по устройству беженцев. Особое совещание ведало общим распределением кредитов, отпускаемых на нужды беженцев, руководило расселением беженцев: их регистрацией, перемещением, возвращением в места постоянного проживания, оказанием помощи в восстановлении хозяйств; рассматривало вопросы о возмещении убытков, причиненных военными обстоятельствами, руководило деятельностью местных комитетов помощи беженцам и пр.
Верховный совет по призрению семей лиц, призванных на войну, а также семей раненых и павших воинов (август 1914 - июль 1917) Задачами Совета являлись объединение усилий правительственных и общественных организаций и частных лиц в соответствующей сфере и общее руководство деятельностью соответствующих учреждений: Московского и Особого Петербургского (Петроградского) комитетов по оказанию благотворительной помощи семьям лиц, призванных на войну, Главного Кавказского комитета помощи пострадавшим от войны и др. В состав его входили: председатель (императрица Александра Федоровна), вице-председатель (вел. кн. Ольга Николаевна), председательствующий (председатель Совета министров), члены - вел. кнн. Мария Павловна, Ксения Александровна, Татьяна Николаевна, председатели Государственного совета, Государственной думы, Главного Алексеевского и Романовского комитетов, Главного управления Российского общества Красного Креста, вице-председатель Комитета попечительства о трудовой помощи, обер-прокурор Синода, министры: военный, внутренних дел, финансов, путей сообщения, главноуправляющий землеустройством и земледелием /министр земледелия, государственный контролер, главноуполномоченный Всероссийского земского союза помощи больным и раненым воинам, государственный секретарь, главноуправляющий Канцелярией е. и. в. по принятию прошений, главный попечитель и председатель Комитета по снабжению одеждою нижних чинов увольняемых на родину из лечебных заведений (с января 1915), председатели Центрального особого комитета и Общества повсеместной помощи пострадавшим на войне солдатам и их семьям, два члена Государственного совета, два члена Государственной думы, статс-дама (по выбору императрицы), секретарь императрицы. При Совете действовали комиссии: подготовительная (предварительное обсуждение важных вопросов), финансовая, распорядительная (текущие дела не требовавшие решения Совета), особая комиссия по призрению воинских чинов и других лиц, пострадавших в продолжение войны, а также их семей (с января 1915-го - помощь инвалидам и семьям погибших, а также нижним чинам выпускаемым из госпиталей).
Высшие и центральные государственные учреждения России. 1801 - 1917.
2-й том Министерство внутренних дел читать дальшеВажнейшее министерство, ведавшее вопросами сохранения общественного и политического порядка, местного управления, здравоохранения, связи, печати, религиозных меньшинств и пр. В состав ведомства входили: департаменты полиции, общих дел и духовных дел иностранных исповеданий, главные управления по делам местного хозяйства, по делам печати, почт и телеграфов, управления главного врачебного инспектора, воинской повинности и ветеринарное, земской отдел, центральный статистический комитет и пр.
Основные структуры:
Совет министра внутренних дел (1811 - июнь 1917) Совещательный орган при министре, состоявший из самого министра (председатель), его товарища, руководителей управлений, членов по назначению императора и пр. Решения совета оформлялись журналом, подписывались министром и передавались для исполнения соответствующим структурам МВД или на рассмотрение императора. Делопроизводство Совета велось в Департаменте общих дел.
Канцелярия министра внутренних дел (1865 - 1917) Вела дела касающиеся всех структур министерства, а также подлежащих разрешению самого министра.
Департамент полиции (1880 - март 1917) Высший орган государственной полиции, стоявший и во главе политического сыска. Руководил деятельностью полицейских, жандармских, охранных и сыскных органов, отвечал за охрану общественного порядка и пр. Подчинялся товарищу министра ведающему полицией (одновременно был командиром Отдельного корпуса жандармов), работой учреждения руководил назначаемый министром директор. Департамент делился на несколько делопроизводств: 1-е («распорядительное») - дела и списки личного состава, награды и наказания, производство в чины, назначение на должности и т. д.; 2-е («законодательное») - устройство полицейских учреждений, штаты, положения, инструкции и правила, принятие из-за границы русских подданных и пр. В декабре 1915 г. из 4-го делопроизводства переданы дела об учреждении обществ, союзов, проведении съездов и по вопросам рабочего законодательства. В январе 1916 г. - 9-му делопроизводству переданы дела по вопросам военного времени и по борьбе «с немецким засильем». 3-е (до 1898 г. - «секретное») - к 1914 г. ведало денежной и кредитной частью департамента (включая секретные расходы) и пенсионными делами, а также негласным полицейским надзором; 4-е (второго формирования, 1907 - 1917) - наблюдение за рабочим, крестьянским и легальным политическим движениями, политической деятельностью земств, городских и сословных обществ, профсоюзами, митингами, демонстрациями, принятие мер по предотвращению массовых беспорядков, составление для министра отчетов о настроениях населения и пр.; 5-е (исполнительное) - гласный полицейский надзор, с июня 1912 г. также надзор за промышленными предприятиями и продажей питья; 6-е (второго формирования, с 1912) - справочный орган департамента (проверка политической благонадежности гражданских и военных лиц, картотеки), в марте 1915 г. объединено с 9-м делопроизводством , с сохранением номера, в сентябре 1916 г. отделено от политического сыска и восстановлено в прежнем виде; 7-е делопроизводство - наблюдение за производимыми при жандармских управлениях дознаниями по политическим делам, составление розыскных циркуляров, переписка по тюремному ведомству (беспорядки, побеги, число заключенных); 8-е делопроизводство - ведало уголовным сыском, сыскными отделениями, сношением с заграничными полициями по уголовным делам и пр. 9-е делопроизводство / Особый отдел - политический сыск, внутренняя и внешняя агентура, перлюстрация писем и т. д. До апреля 1914 г .- Особый отдел; 1914 - марте 1915 г. - 9-е делопроизводство; в марте 1915 г. слито с 6-м делопроизводством и получило его номер; в сентябре 1916 г. восстановлены Особый отдел и 6-е делопроизводство с прежними функциями. Помимо этого в состав департамента входил Отдел шифров (в справочнике отсутствует, как и Особый отдел), занимавшийся вопросами шифрования и дешифровки.
Главное управление по делам местного хозяйства (1904 - декабрь 1917) Образовано в 1904 г. вместо упраздненного Хозяйственного департамента, для высшего руководства, согласования и направления деятельности местных учреждений по удовлетворению хозяйственных нужд населения. Состояло из канцелярии и 5 отделов: земского хозяйства (устройство и надзор за земскими учреждениями и пр.), городского хозяйства (дела по городскому управлению, устройству городов и пр.), народного здравия и общественного призрения (дела по оказанию врачебной помощи населению, устройству общественного призрения и пр.), страхования и противопожарных мер (надзор за страховыми обществами, пенсионными кассами и пр.), дорожного (устройство и содержания подведомственных МВД дорог, дорожная повинность, устройство пристаней и пр.).
Департамент общих дел (1842 - февраль 1918) Ведал внутренними делами министерства (личный состав, отчетность) и делами не отнесенными к ведению других структур министерства. Состоял из 7 отделений: 1-го (дела МВД по «высочайшим указам», штаты МВД, личный состав губернской администрации и пр.); 2-го (списки чиновников МВД, дела дворянства и почетных граждан, архивы МВД и пр.); 3-го (дела касавшиеся всех или нескольких структур МВД, прием и увольнение из русского подданства и пр.); 4-го (сметы и отчетность всего МВД); 5-го (делопроизводство совета министра, проекты штатов центральных и местных учреждений, изменения внутреннего административного деления и границ и пр.); 6-го (?*); 7-го (национальное землевладение в Западном крае, иностранное землевладение и пр.). В 1915 г. образовано 8-е отделение, которому была передана часть дел 7-го (проверка и возобновление границ, охрана северных промысловых вод, ликвидация немецкого землевладения и пр.) Помимо этого существовало (с 1903 г.) 2 особых отделения: 1-е (иностранцы, принятие и увольнение из русского подданства, допуск иностранных обществ к работе в империи и русских подданных на иностранную службу и пр.) и 2-е особые (охрана памятников, музеи, библиотеки, разрешения на открытие библиотек, типографий и пр. и проведение съездов, конференций, лотерей и пр., утверждение уставов научных, благотворительных и пр. обществ, сберкасс, акционерных обществ и пр.).
* Функционал 6-го и учрежденного позднее 2-го особого отделений в тексте совпадают.
Департамент духовных дел иностранных исповеданий (1832 - август 1917) Ведал делами неправославных конфессий и сект, а также старообрядцев. К 1917 г. состоял из 7 отделений: 1-го (католики), 2-го (протестанты), 3-го («сектанты отпавшие от инославных исповеданий» - баптисты, меннониты, мормоны и т. п.), 4-го (старообрядцы), 5-го (мусульмане, буддисты, иудеи и язычники), 6-го (армяно-григориане, армяно-католики и русские католики), 7-го (секретные дела). В ведении департамента находились руководящие органы конфессий - духовные управления мусульман, Римско-католическая духовная коллегия, Генеральная евангелическо-лютеранская консистория и пр. и все соответствующие вопросы - учреждение / открытие / закрытие епархий, приходов, учебных заведений, культовых сооружений, надзор за ними и т. д и т. п.
Управление главного врачебного инспектора (1904 - декабрь 1917) Учреждено для управления гражданской медицинской частью, специальными учебными заведениями, а также для организации общегосударственных мероприятий по борьбе с эпидемиями. Заменило упраздненный Медицинский департамент МВД, управление медицинской частью разделяло с соответствующим отделом Главного управления по делам местного хозяйства. Главный врачебный инспектор назначался из числа докторов медицины, управления делилось на 5 делопроизводств: 1-е (инспекторское, наблюдение за деятельности врачей и фармацевтов, привлечение их к ответственности и пр.); 2-е (организация врачебной помощи населению, учреждение и надзор за низшими и средними специальными учебными заведениями, составление инструкций, уставов и правил, надзор за фармацевтической частью и производством лекарств и пр.); 3-е (эпидемиологическое, предупреждение и борьба с эпидемиями, борьба с фальсификацией пищевых продуктов и напитков); 4-е (курортное, санитарное благоустройство лечебных местностей и борьба с венерическими заболеваниями) и статистическое.
Главное управление по делам печати (1865 - апрель 1917) Заведовало делами печати и цензуры. После отмены в 1905 - 1906 гг. предварительной цензуры изданий управление состояло из 5 отделений: 1-го (делопроизводство по всем правительственным изданиям, а также периодическим изданиям и книгам в округе Петербургской судебной палаты); 2-го (дела по газетам и книгам по округам Московской, Киевской, Одесской, Харьковской, Новочеркасской палат); 3-го (книги и газеты по округам Саратовской, Казанской, Тифлисской, Ташкентской, Иркутской и Омской палат); 4-го (законодательство о печати, дела по иностранной литературе и книгам и газетам округов Варшавской и Виленской палат); 5-го (личный состав, счетная часть, библиотека, дела по типографиям, литографиям, металлографиям и книжной торговле). Входивший в состав управления Петербургский комитет по делам печати (1804 - март 1917) руководил деятельностью цензуры, с началом войны ему были подчинены и военные цензоры. Центральный комитет цензуры иностранной (1828 - апрель 1917) ведал цензурой книг и печатных материалов на иностранных языках. Осведомительное бюро (с 1915 - Бюро печати) составляло выборки печатных статей для премьер-министра, министра внутренних дел и пр. и снабжало печать опровержениями, официальными «пресс-релизами» и прочими подлежащими оглашению сведениями. При управлении имелся также Хозяйственный комитет, помимо прочего руководивший типографией МВД* и редакцией газеты «Правительственный вестник» (главного официального органа, печатавшего указы, постановления, официальные известия и пр.).
* В другом месте типография МВД указана как самостоятельное учреждение, подчинявшееся министру
Главное управление почт и телеграфов (1806 - октябрь 1917) Ведало вопросами организации и деятельности почтово-телеграфной службы (а позднее и телефонной связью). С 1890 г. управление ведало и почтовой частью Финляндии, а с 1906 г . - Кавказа.
Земский отдел (1861 - декабрь 1917) Ведал поземельным устройством и делами общественного управления крестьянства (землеустройство и землепользование крестьян, надзор за соблюдением гражданских прав сельских жителей, устройство и надзор за крестьянскими учреждениями и их личным составом, рассмотрение жалоб и пр.). Состоял из 11 делопроизводств, канцелярии и канцелярии межевого техника.
Управление воинской повинности (1900 - январь 1918) До июня 1914 г. - Управление по делам о воинской повинности. Ведало призывом на действительную воинскую службу, руководило деятельностью губернских и уездных по воинской повинности присутствий и пр.
Ветеринарное управление (1901 - март 1918) Ведало ветеринарным делом - устройством лечебниц, лабораторий, школ, предупреждением эпидемий, составлением инструкций, сбором отчетности о ветеринарно-санитарном состоянии губерний и т. д.
Прочие:
Совет по делам местного хозяйства (1904 - декабрь 1917) Образован для высшего руководства, согласования и направления деятельности местных учреждений по удовлетворению хозяйственных нужд населения. Разделялся на присутствия - общее (рассматривало предложения по изменению законодательства, дела по усмотрению министра и пр.) и особые (по земским и городским делам, по дорожным делам, по народному здравию и общественному призрению, по делам страхования и противопожарных мер). При присутствиях составлялись комиссии для решения конкретных вопросов.
Медицинский совет (1803 - март 1918) Совещательный орган, занятый рассмотрением научных вопросов управления медицинской частью и усовершенствования медицинской науки в империи. В ведении совета находились цензура медицинских сочинений, лечебников, поваренных, кондитерских и прочих профильных книг, рассмотрение научных открытий, составление наставлений и инструкций врачам и медработникам, испытание новых открытий и фармацевтических средств (включая выдачу разрешений на продажу) и мединструментов, проверка импортных лекарств, выдача разрешений на работу иностранным врачам и пр. При совете имелась лаборатория для производства судебно-медицинских и пр. исследований. Совет состоял из представителей медицинского ведомства МВД, представителей других министерств и пр. Председатель совета назначался из числа уважаемых врачей.
Статистический совет (1863 - октябрь 1917) Задачами совета были определение наилучших способов сбора и обработки статистики и унификация ее обработки. Председатель совета назначался министром, в состав его входили директор Центрального статистического комитета, представители других ведомств, Академии наук, Русского географического общества и пр.
Центральный статистический комитет (1863 - июль 1918) Занимался сбором, проверкой и обработкой статистических данных по всем отраслям государственного управления, с правом требования материалов (кроме секретных) ото всех учреждений.
Техническо - строительный комитет (1865 - май 1918) Ведал составлением и рассмотрение важных планов и проектов стоимостью более 25 тыс. руб. (подведомственных МВД или имеющих большое государственное значение), рассматривал проекты поданные на утверждение губернскими властями и т. д.
Ветеринарный комитет (1868 - декабрь 1917) Совещательный и распорядительный орган занимавшийся обсуждением вопросов ветеринарии и дававший указания о практическом применении соответствующих мер. Состоял из представителей структур МВД (в т. ч. Ветеринарного института), других ведомств, а также представителей скотопромышленников и сельского хозяйства.
Министерство юстиции читать дальшеНаблюдало за правильностью действий всех судебных учреждений империи (за исключением духовных, военных и морских), руководило системой исправительных учреждений и межевым делом. Министр юстиции одновременно являлся генерал-прокурором Сената. Состояло из консультации, первого и второго департаментов, главного тюремного управления, управления межевой частью и пр.
Основные структуры:
Консультация, при Министерстве юстиции учрежденная (1802 - ноябрь 1917) Фактически Совет при министре (переименована в Совет в декабре 1916, но в делопроизводстве продолжало использоваться старое название). Состояла из министра (председатель), товарища министра, директоров департаментов, обер-прокуроров департаментов Сената, старшего юрисконсульта и лиц назначенных императором по представлению министра.
Первый департамент Министерства юстиции (1890 - декабрь 1917) Заведовал общими вопросами управления судебной системой и ведомственным надзором за производством судебных дел. Состоял из юрисконсультской части (вопросы законодательства), 1-го, 2-го и 3-го? (политические дела) уголовных и гражданского отделений (надзор за производством дел) и статистического отделения.
Второй департамент Министерства юстиции (1890 - декабрь 1917) Заведовал делами личного состава, хозяйственными, финансовыми и пенсионными. Состоял из отделений личного состава, распорядительного и счетного, а также управления эмеритальной кассы.
Главное тюремное управление (1879 - январь 1918) Центральный орган управления местами заключения. Начальник управления назначался высочайшим указом, по представлению министра. Состояло из канцелярии и нескольких делопроизводств: 1-го (личный состав и пр.); 2-го (строительство и ремонт тюремных учреждений); 3-го (заведовало ссылкой и каторгой - размещение, порядок содержания и пр.); 4-го (хозяйственное - обеспечение заключенных, отопление, освещение и пр.); 5-го (счетное - финансовая часть); 6-го (пересылка); 7-го (организация работ, устройство мастерских, ферм, рудников, оплата труда заключенных и пр.); 8-го (законодательное - инструкции, циркуляры и пр. + статистика); 9-го (до 1915 г. - Особая часть по заведованию исправительно-воспитательными учреждениями для несовершеннолетних и делами патроната над освобожденными из мест заключения); 10-го (с марта 1915 г., охрана мест заключения); 11-го (с марта 1915 г., пенсионное); 12-го (штаты и награды); 13-го (снабжение чинов ведомства); 14-го (надзор за санитарным состоянием); 15-го (наем помещений) и Журнальной части (обработка статистики, отчеты, съезды, выставки и пр.).
Управление межевой часть Министерства юстиции (1870 - январь 1918) Руководило государственным межеванием, осуществляло высший надзор за деятельностью межевых учреждений, руководило межевыми учебными заведениями и пр.
Прочие:
Совет по делам тюремного управления (1879 - январь 1918) Совещательный орган по делам тюремного управления (не созывался с 1886 г.).
Совет эмеритальной кассы ведомства Министерства юстиции (1885 - декабрь 1917) Наблюдал за деятельностью эмеритальных учреждений, отдавая необходимые распоряжения по порядку их функционирования.
Комитет эмеритальной кассы ведомства Министерства юстиции (1885 - декабрь 1917) Управлял деятельностью эмеритальной кассы ведомства.
Министерство финансов читать дальшеОбразовано в 1802 году. В ведении министерства находились управление источниками государственных доходов, бюджетной частью, приходом, расходом и хранением денежных средств, государственными кредитными операциями и кредитными учреждениями, надзор за частными и общественными финансовыми учреждениями, изготовление денежных знаков, руководство профильными учебными заведениями, Государственный банк, Государственный дворянский земельный банк, Крестьянский поземельный банк и пр. Министру финансов подчинялся Отдельный корпус пограничной стражи. Включало: совет и общую канцелярию министра, департаменты государственного казначейства, окладных сборов, таможенных сборов, железнодорожных дел, главное управление неокладных сборов и казенной продажи питей, особенную канцелярию по кредитной части, государственную комиссию по погашению долгов, управление государственными сберегательными кассами, экспедицию по заготовлению государственных бумаг и пр.
Основные структуры:
Совет министра финансов (1811 - ноябрь 1917) Совещательный орган при министре, включавший самого министра (председатель), товарищей министра, руководителей структур министерства и членов по назначению императора.
Общая канцелярия министра финансов (1811 - октябрь 1917) Вела дела касающиеся структур министерства и подлежащие разрешению министра.
Департамент государственного казначейства (1821 - октябрь 1917) Руководил приемом, выдачей и хранением государственных денежных средств, заведовал сметной частью (предварительным рассмотрением смет ведомств, производством ассигнований и контролем за их расходованием) и пр. В качестве исполнительного органа включал Главное казначейство (1821 - октябрь 1918).
Департамент окладных сборов (1863 - июль 1919) Ведал сбором прямых (окладных) налогов, исполнением повинностей и пр. В состав департамента входило Гербовое казначейство (1811 - июль 1919) руководившее заготовлением, рассылкой и продажей гербовой бумаги и прочих гербовых знаков.
Департамент таможенных сборов (1864 - июнь 1918) Орган управления таможенным делом и карантинной частью - ведал разработкой таможенного законодательства, устройством и управлением таможенных и карантинных учреждений, борьбой с контрабандой и пр. B годы войны на департамент были возложены разработка и наблюдение за проведением мероприятий, связанных с запрещением вывоза товаров за границу - при ведомстве создано Междуведомственное совещание для обсуждения вопросов, связанных с запрещением вывоза товаров за границу в связи с войной (октябрь -декабрь 1916), позднее (1917) создано Особое делопроизводство по вывозу разных товаров за границу.
Департамент железнодорожных дел (1889 - октябрь 1917) Ведал железнодорожным тарифным делом и всеми ж. д. вопросами относящимися к компетенции Минфина. Состоял из тарифного (разработка и применение грузовых и пассажирских тарифов на казенных и частных дорогах, льготные тарифы и пр.) и финансового отделов (вопросы финансирования строительства и эксплуатации казенных, наблюдение за финансовым состоянием частных, выкуп частных дорог и пр.).
Главное управление неокладных сборов и казенной продажи питей (1896 - июль 1919) Ведало сбором косвенных налогов, акцизов и пошлин и казенной питейной торговлей. Состояло из канцелярии и отделов неокладных сборов и казенной продажи питей.
Особенная канцелярия по кредитной части (1824 - декабрь 1917) Управляла делами по внутреннему (внутренние государственные займы, операции фондовой биржи, дела частного кредита и пр.) и внешнему (внешние государственные займы и пр.) кредиту, заведовала государственными и надзирала за частными и общественными кредитными организациями, ведала вопросами -монетно-денежного обращения, борьбы с фальшивомонетничеством и т. д.
Государственная комиссия погашения долгов (1810 - октябрь 1917) Заведовала учетом и погашением большей части государственных долгов (внутренних и внешних). В состав комиссии входили отделы срочных займов, сертификатный, купонный, бессрочных займов и вечных вкладов, доходный и пр.
Экспедиция по заготовлению государственных бумаг (1818 - октябрь 1917) Отвечала за изготовление бумажных денег и прочих ценных знаков - облигаций, купонов, марок и т. д.
Прочие:
Совет по делам казенной продажи питей (1896 - октябрь 1917) Совещательный и распорядительный орган возглавлявшийся одним из товарищей министра. Рассматривал профильные вопросы (законодательство, ходатайства о постройке заводов, планы продаж и пр.), устанавливал закупочные и продажные цены и пр.
Совет по тарифным делам (1889 - октябрь 1917) Совещательный и распорядительный орган для общего руководства тарифной политикой, включал председателя (министр финансов), представителей Минфина, других ведомств (МПС, МВД, торговли и промышленности, двора и пр.), землевладельцев и торговли.
Тарифный комитет (1889 - октябрь 1917) Орган для рассмотрения и решения частных вопросов о ж. д. тарифах (связанных с потребностями населения, торговли и промышленности и по ходатайствам ведомств). Состоял из председателя (директор Департамента железнодорожных дел) и представителей разных ведомств.
Редакция периодических изданий Министерства финансов (1884 - октябрь 1917) Выделена из Общей канцелярии министра, руководила выпуском периодических изданий министерства («Торгово- промышленной газеты», «Вестника финансов, промышленности и торговли» и пр.), выпуском ежегодников, брошюр и пр.
Созданы во время войны:
Главное полевое казначейство (1914 - 1918) Формировалось в военное время (1876 - 1879, 1904 - 1905 и 1914 - 1918) для обслуживания действующей армии. Находясь в ведении Минфина, подчинялось Главнокомандующему действующей армии, кандидатура главного полевого казначея подбиралась министерством по согласованию с Главкомом и утверждалась императором. Ведало приемом средств из Главного казначейства, хранением, распределением и отпуском их казначействам полевым.
Министерство торговли и промышленности читать дальшеСоздано в октябре 1905 г. на основе Главного управления торгового мореплавания и портов и профильных структур министерств финансов, земледелия, внутренних дел. Ведало управлением казенной промышленностью, надзором за частными торговлей и промышленностью, а также правительственной политикой в части рабочего вопроса. В состав ведомства входили совет и канцелярия министра, горный департамент, отделы промышленности, торговли, торгового мореплавания, торговых портов, учебный и пр.
Основные структуры:
Совет министра торговли и промышленности (1905 - октябрь 1917) Состоял из министра, управляющих отделами и пр.
Канцелярия министра торговли и промышленности (1905 - октябрь 1917) Состояла из 6 отделений - личного состава, счетного по общей части и счетного по части торгового мореплавания, статистического, общих дел и юрисконсультского.
Отдел промышленности (1900 - октябрь 1917) Заведовал делами промышленности (кроме горной) и политикой по рабочему вопросу. Ранее входил в состав Минфина. Состоял из отделений: фабрично-заводского (открытие, устройство и содержание предприятий, товарные знаки, съезды, выставки и пр.), таможенно-тарифного (применение таможенных и ж. д. тарифов, льготы на ввоз и вывоз товаров, переписка с профильными структурами Минфина и пр.), инспекторского, промышленного труда, страхования от несчастных случаев, больничных касс, делопроизводств комитета по техническим делам и главного по фабричным и горнозаводским делам присутствия (рассмотрение вопросов рабочего законодательства и пр.), пробирной части. В ходе войны обязанности отдела были расширены - он должен был содействовать обеспечению предприятий сырьем, материалами, топливом и перевозками, вел дела о заграничных заказах оборудования, устройству частных предприятий по производству взрывчатых материалов и пр. При отделе были созданы Особое делопроизводство военного времени (снабжение подведомственных предприятий МТиП рабсилой из числа военнопленных, трудообязанных инородцев, китайских и персидских рабочих) и Особое делопроизводство для снабжения заграничными материалами, машинами и инструментами предприятий частной промышленности занятых военным производство или снабжавших население продуктами первой необходимости. Отдел вел также делопроизводство образованных при министерстве комитетов военного времени.
Отдел торговли (1900 - сентябрь 1917) Ведал внешней и внутренней торговлей, ранее - в составе Минфина. Состоял из отделений: 1-го (биржи, ярмарки, нотариальные конторы, палата мер и весов и пр.), внешней торговли (вопросы внешней торговли, агенты и консульства за границей и пр.), акционерного (акционерные общества и паевые товарищества, торговые права евреев и пр.), хлеботоргового (надзор за торговлей хлебом и пр.), справочной и секретарской частей. При отделе действовала Главная палата мер и весов. В ходе войны отдел рассматривал также дела военного времени: о мерах по содействию товарообмену между союзными державами (ввоз / вывоз товаров, транзит через Скандинавию и пр.), в отношении неприятельских подданных и пр. При отделе было создано Особое делопроизводство по правительственному надзору за торгово промышленными предприятиями (1914 - 1918) надзиравшее за предприятиями германских и австрийских подданных, ведущее дела по их ликвидации и пр.
Отдел торгового мореплавания (1898 - 1918) Ранее в составе Минфина и соответствующего Главного управления. Ведал вопросами торгового мореплавания и судостроения, наблюдал за частными предприятиями, ведал яхт-клубами и кружками морского спорта (кроме принадлежащих Морскому ведомству) и пр. Состоял из 5 отделений: 1-го (разработка и применение законодательных и административных мер по мореплаванию и судостроению); 2-го (заведование казенными пароходствами, организация срочных пароходных сообщений, утверждение уставов обществ); 3-го (личный состав торгового флота); 4-го (сбор и обработка статистики); 5-го (заведование мореходными учебными заведениями).
Отдел торговых портов (1899 - 1918) Ранее в составе Минфина и соответствующего Главного управления. Ведал торговыми портами. Состоял из административной (разработка мероприятий по развитию и усовершенствованию портов, предложений об установлении и взимании портовых сборов и пр.); строительной (разработка и рассмотрение проектов и смет, наблюдение за работами, технический надзор за устьями рек и побережьями и пр.) и гидрометеорологической (заведование гидрометеослужбой в портах, на побережьях и торговых судах, оповещение и пр.) частей.
Горный департамент (1807 - октябрь 1917) Ведал управлением казенными горными заводами и промыслами, надзором за частными предприятиями и рабочим вопросом в соответствующей сфере. В состав департамента входили: отделение казенных горных заводов (казенные месторождения полезных ископаемых, горные заводы, рудники, приписанные к ним земли и леса, рабочие и служащие казенных предприятий); отделение частных заводов (надзор за частными предприятиями, включая рабочий вопрос); отделение частных золотых промыслов (надзор за частной золотопромышленностью); отделение нефтяных промыслов (казенная и частная нефтепромышленность); отделение соляных промыслов и минеральных вод (соляная промышленность, минеральные воды и соответствующие курорты); техническое отделение (технический контроль, техника безопасности и пр.); отделение касс горного ведомства (больничные и пенсионные кассы, рабочее страхование и пр., с началом войны - надзор за работой и снабжением сырьем оборонных предприятий); инспекторское отделение? ; юрисконсультская часть.
Учебный отдел (1900 - октябрь 1917) Заведовал коммерческими, художественно-промышленными, горно-техническими, торговыми и пр. учебными заведениями, состоящими в ведении министерства. Передан из Минфина, к августу 1917 г. состоял из 4 отделений (высших учебных, коммерческих, технических и ремесленных и художественно-промышленных) заведений. При отделе действовали учебный комитет, бюро по художественно-промышленному образованию и (с 1917 г.) бюро по профессиональному образованию (оба бюро занимались сбором сведений о состоянии профильного образования в стране и за границей, составлением учебных пособий и пр.).
Прочие:
Совет по горнопромышленным делам (1904 - октябрь 1917) Совещательный орган для рассмотрения горнопромышленных дел (председатель - министр, представители других ведомств, съездов горнопромышленников и металлозаводчиков).
Горный совет при МТиП (1807 - октябрь 1917) Совещательный орган для обсуждения вопросов руководства казенной и надзора за частной горнодобывающей промышленностью, председатель - министр торговли и промышленности, члены - директор Горного департамента и пр. представители горного ведомства.
Совет по делам торгового мореплавания (1898 - 1917) Ранее при Минфине и соответствующем Главном управлении. Рассматривал профильные вопросы, председатель - министр торговли и промышленности, члены - управляющий профильным отделом, представители других ведомств, пароходных обществ, купечества.
Совет по делам страхования рабочих (1912 - октябрь 1917) Распорядительный орган по соответствующим делам, состоял из председателя (министр), представителей других ведомств, земств, больничных касс и пр.
Совет по учебным делам (1896 - октябрь 1917) Совещательный орган по вопросам профильного образования, передан из Минфина. Включал председателя (товарищ министра), начальника учебного отдела, представителей министерства просвещения и специалистов коммерческого образования и пр.
Технический совет (1903 - 1917) Занимался разработкой и обсуждением технических вопросов строительства и благоустройства приморских портов.
Комитет по портовым делам (1901 - 1917) Административный орган при Совете по делам торгового мореплавания, для непосредственного заведования портами. Состоял из начальника отдела торговых портов (председатель) и представителей других ведомств.
Геологический комитет (1882 - 1929) Научный и распорядительный орган по вопросам геологических исследований.
Горный ученый комитет (1825 - 1918) Научное и совещательное учреждение (рассмотрение научно-технические предложений и проекты, технических инструкций, сбор и публикация статистики и пр.), состояло из представителей горного, военного, морского ведомств и пр.
Учебный комитет по мореходному образованию (1904 - 1917) Рассматривал общие вопросы профильного образования (учебные программы, учебники и пр.)
Комитет по делам о выдаче ссуд на приобретение морских торговых судов (1904 - октябрь 1917) Рассматривал ходатайства о предоставлении ссуд на приобретение судов русской постройки.
Комитет для защиты промышленной собственности (1912 - октябрь 1917) Совещательное учреждение в ведении МТиП, занимавшееся вопросами правовой защиты промышленной собственности (сбор и разработка сведений, участие в комиссиях, совещаниях, международных конгрессах и организациях, ходатайства перед правительством, представление заключений и пр.)
Комитет по холодильному делу (1909 - октябрь 1917) Занимался вопросами развития искусственного охлаждения (изучение, испытания, содействие внедрению, организация выставок, конкурсов, чтений, издание литературы и пр.).
Российская экспортная палата (1910 - апрель 1918) Состоявшее в ведении МТиП учреждение для развития русского экспорта (изучение вопросов экспорта, содействие лицам и организациям, поведение съездов, выставок и пр). Состояла из представителей ведомств, земств, общественных организаций, предпринимателей и пр. Издавала журнал «Русский экспорт».
Созданы во время войны:
Главный продовольственный комитет (май - август 1915) Учрежден в связи с предоставлением министру торговли и промышленности особых полномочий по руководству продовольственным делом. Состоял из министра (председатель), представителей ведомств и пр., рассматривал вопросы заготовок продовольствия и фуража для армий, установления закупочных и пр. цен и пр. Упразднен в связи с созданием соответствующего Особого совещания.
Особый междуведомственный комитет по ограничению снабжения и торговли неприятеля (КОС, сентябрь 1915 - октябрь 1917) Секретный орган учрежденный при МТиП решением Совета министров. Собирал сведения о неприятельской внешней торговле, заключения комитета сообщались заинтересованным ведомствам и лицам. Председатель - по назначению министра + представители иных ведомств.
Особый междуведомственный комитет по разрешению привоза предметов роскоши (октябрь 1916 - октябрь 1917) Образован при МТиП решением Совета министров для рассмотрения ходатайств об изъятиях из установленных (в октябре 1916 г.) запрещений на ввоз предметов роскоши.
Комитет для снабжения сырьем хлопчатобумажных фабрик (июнь 1915 - март 1918) Председатель - по назначению министра, представители ведомств, торговли и промышленности. Ведал установлением предельных цен на хлопок, распределением запасов хлопка между предприятиями, наблюдением за перевозкой сырья по ж. д. и пр.
Комитет по делам кожевенной промышленности (ноябрь 1915 - октябрь 1917) Ведал регулированием производства и распределения кожевенных товаров (установлением предельных цен, распределением сырья, наблюдением за перевозкой и пр.)
Комитет по делам льняной и джутовой промышленности (ноябрь 1915 - октябрь 1917) Ведал регулированием производства и распределения льняных и джутовых товаров.
Комитет по делам бумажной промышленности и торговли (июнь 1916 - октябрь 1917) Ведал регулированием производства и распределения бумаги.
Комитет по делам восстановления промышленных предприятий (август 1915 - октябрь 1917) Ведал субсидированием эвакуированных предприятий, надзором за возобновлением их деятельности на новом месте, реэвакуацией, делами по заведованию секвестрованными предприятиями.
Комитет по золотопромышленным делам (октябрь 1915 - июль 1917) Создан на основе ранее существовавшей при Горном департаменте комиссии, для обсуждения вопросов развития золотопромышленности в условиях войны (законодательство, выработка мер мероприятия по увеличению добычи и пр.).
Уполномоченный по делам о военнообязанных (1915 - ноябрь 1917) Уполномоченный (при котором было создано особое делопроизводство) рассматривал дела об отсрочке призыва, освобождения от мобилизации и возвращения из армии нужных промышленности рабочих, специалистов и служащих, представляя министерство в соответствующем комитете при Главном управлении Генштаба.
Государственный контроль читать дальшеЦентральное ведомство финансового контроля. Учреждено в 1811 г. Осуществляло документальный контроль отчетности государственных учреждений с производством кассовых и фактических ревизий, фактический контроль казенных предприятий и пр. Возглавлялось государственным контролером, на местах был представлено губернскими и областными контрольными палатами. В состав ведомства входили: совет и канцелярия государственного контролера, департаменты гражданской, военной и морской, железнодорожной, кредитной отчетности, центральная бухгалтерия и пр. При необходимости при ведомстве создавались также разнообразные временные органы (комиссии и пр.).
Основные структуры:
Совет Государственного контроля (1811 - декабрь 1917) Совещательный орган при государственном контролере, состоял из председателя (гос. контролер), товарища гос. контролера, генерал-контролеров (глав департаментов), членов по назначению императора. При совете действовал отдел для проверки отчетности учреждений самого Госконтроля.
Канцелярия Государственного контроля (1811 - март 1918) Состояла из 7 делопроизводств ведших дела по контролю ведомств (1 - 5-е), по личному составу и финансированию Гоконтроля (6-е) и надзору за контрольными палатами и составлению отчетов (7-е).
Департамент гражданской отчетности (1883 - март 1918) Проводил ревизию денежных и материальных оборотов всех гражданских ведомств получавших средства из Главного казначейства, самого Главного казначейства и пр.
Департамент военной и морской отчетности (1883 - март 1918) Осуществлял поверку отчетности военного и морского ведомств.
Департамент железнодорожной отчетности (1891 - март 1918) Осуществлял ревизию отчетности всех центральных ж. д. учреждений, фактическую поверку деятельности Управления казенных ж. д. МПС, эксплуатационных смет казенных и части частных ж. д. дорог и пр.
Департамент кредитной отчетности (1901 - март 1918) Орган ревизии государственных кредитных учреждений
Центральная бухгалтерия (1888 - март 1918) Отвечала за составление ежегодных отчетов об исполнении государственной росписи (бюджета), предоставление по запросам распорядительных органов и Думы соответствующих сведений и пр.
Прочие:
Комиссия для проверки годовых отчетов частных железных дорог (Поверочная комиссия, 1891 - после ноября 1918) Помимо ревизии отчетов проводила выборочную документальную и фактическую ревизию ж. д. обществ и администраций.
Временная ревизионная комиссия для поверки отчетности в военных расходах, вызванных войной с Японией (1904 - февраль 1915) Упразднена с передачей дел учреждениям Госконтроля.
Созданы во время войны:
Полевой контроль (1877 - июнь 1918) Орган государственного контроля за деятельностью хозяйственных органов армии в ходе военных действий. Действовал в ходе войны за освобождение Балкан, Ахал-Текинской и Китайской экспедиций, русско-японской и Мировой войн. Ведал проверкой сохранности и правильности использования денежных и материальных средств, контролем за военными торгами, ревизией наличности денежных средств в полевых казначействах и пр.
Временная ревизионная комиссия в г. Петрограде для поверки отчетности в военных расходах, вызванных войной 1914 года (декабрь 1914 - после ноября 1918) Учреждена в связи с началом новой войны (управляющий, на правах генерал-контролера и члены по назначению государственного контролера), проводила ревизию отчетности полевых казначейств, расходов военного ведомства и пр. Комиссия должна была подготовить финансовый отчет о расходах за время войны.
Высшие и центральные государственные учреждения России. 1801 - 1917.
3-й томМинистерство путей сообщения читать дальшеСоздано в июне 1865 г. на основе ранее существовавшего Главного управления путей сообщения (1809 - 1865). Ведало содержанием, благоустройством и использованием всех путей сообщения (за исключением изъятых из его ведения особыми постановлениями), руководило строительством и эксплуатацией казенных железных дорог, надзирало за строительством и эксплуатацией частных железных дорог, водными путями и проезжими дорогами, руководило ведомственными учебными заведениями. В состав МПС на 1914 г. входили: совет и канцелярия министра, управление железных дорог, управление по сооружению железных дорог, управление внутренних водных путей и шоссейных дорог и пр.
Основные структуры:
Совет министра путей сообщения (1809 - декабрь 1917) Совещательный орган при министре, состоявший из самого министра (председатель), товарища министра, начальников управлений железных дорог, сооружения железных дорог, водных путей и шоссейных дорог, директора канцелярии министра и особых членов назначаемых императором по представлению министра.
Канцелярия министра путей сообщения (1865 - декабрь 1917) Состояла из 6 профильных отделений (личного состава, наградное, законодательное, пенсионное, финансовое и пр.) и отдела по отчуждению имуществ.
Управление железных дорог (1899 - август 1917) Образовано при реорганизации МПС в 1899 г., на основе ранее существовавших структур. Заведовало эксплуатацией казенных железных дорог, осуществляло надзор за эксплуатацией частных железных дорог, распределяло заказы материалов, кредиты и ассигнования для эксплуатации казенных дорог и пр. В состав управления входили комитет управления, хозяйственный, эксплуатационный и технический отделы, канцелярия, юридическая, врачебно-санитарная и счетная части и пр. Начальник управления назначался императором по представлению министра. Летом 1917 г. разделено на несколько управлений - административное, эксплуатационное, техническое и пр. При управлении состояли: - Железнодорожный пенсионный комитет (1899 - октябрь 1918, надзирал за пенсионными кассами и пр. соответствующими учреждениями казенных и частных дорог); - Центральный комитет по регулированию массовых перевозок грузов (1906 - март 1919, административно-регулирующий орган руководивший, через 9 порайонных комитетов, распределением подвижного состава и пр.); - Совет постоянных представителей казенных ж. д. дорог (1912 - декабрь 1917, отвечал за проведение съездов и конференций представителей ж. д. предварительное рассмотрение выносимых на них вопросов); - Нефтяной комитет (сентябрь 1916 - май 1918, образован при хозяйственном отделе управления для упорядочивания снабжения дорог жидким топливом и регулирования его перевозок в цистернах.)
Управление по сооружению железных дорог (1899 - май 1922) Создано на основе ранее существовавших структур при реорганизации МПС в 1899 г. Заведовало производством изысканий и сооружением новых казенных дорог, надзирало за изысканиями и строительством частных и пр.
Управление внутренних водных путей и шоссейных дорог (1899 - март 1918) Образовано в 1899 г. на основе ранее существовавшего департамента МПС. Осуществляло общее заведование водными путями и шоссейными дорогами. Состояло из начальника управления, комитета управления (начальник управления, управляющие отделами и члены от МПС, минфина и госконтроля), канцелярии, счетной и юридической частей, эксплуатационного отдела и отдела водяных и шоссейных сообщений. В 1915 г. отдел водяных и шоссейных сообщений разделен на отделы внутренних водных путей и шоссейных дорог, в январе 1916 г. последний передан новосозданному Управлению шоссейных дорог. С января 1916 г. - Управление внутренних водных путей
Управление шоссейных дорог (январь 1916 - июнь 1918) Выделено в январе 1916 г. из состава предыдущего, заведовало шоссейными, мощеными и грунтовыми дорогами общего пользования. Состав: начальник, комитет управления, канцелярия, дорожно-строительный отдел (с частями новых дорог, казенных дорог, земских шоссе); механическая и счетная части, бюро исследований дорог, юрисконсульт и пр.
Прочие:
Совет по железнодорожным делам (1885 - февраль 1918) Совещательный орган, рассматривавший вопросы устройства, содержания и эксплуатации казенных и частных железных дорог (условия перевозок, соглашения и разногласия между дорогами, ликвидация ж. д. обществ и пр.). Состоял из министра (председатель), товарища министра, начальников управлений железных дорог и по сооружению железных дорог, 2 членов от МПС, по одному члену (представителю на правах членов) от других ведомств - военного, внутренних дел, финансов, юстиции, промышленности и торговли, земледелия, гос. контроля, 2 представителей частных железных дорог и пр.
Инженерный совет МПС (1892 - февраль 1918) Высшее техническое учреждение ведомства, рассматривавшее разнообразные технические вопросы, проекты, сметы и т. п. Состоял из председателя и 9 членов по назначению министра (из числа инженеров и служащих МПС и инженеров частных фирм), начальников управлений железных дорог, сооружения железных дорог, водных путей и шоссейных дорог и представителей военного министерства, министерства финансов и госконтроля.
Юрисконсульт при министре путей сообщения (1865 - декабрь 1917) В 1899 г., после учреждения юрисконсультских частей при учреждениях МПС, ранее существовавшая юрисконсультская часть министерства была упразднена, в распоряжении министра остался юрисконсульт (с двумя помощниками), должность которого с 1909 г. оставалась вакантной.
Инспекция императорских поездов (1890 - август 1917, фактически - июнь 1918)* Отвечала за передвижение императора и членов высочайшей семьи по ж. д. дорогам (наблюдение за постройкой, ремонтом и содержанием императорских поездов и вагонов, составление расписаний движения имп. поездов, поездов особой важности и экстренных поездов по требованием придворного ведомства и т. д.). Состояла из инспектора императорских поездов, его помощника, 2 ревизоров вагонов императорских поездов и пр.
Главный и старшие инспектора при министре (1892 - декабрь 1917) Главный и 6 старших инспекторов исполняли инспекторские обязанности по всем путям сообщения.
Правительственная инспекция МПС для надзора за казенными шоссе, переданными в ведение земств(1871 - май 1918) Особые инспекции учреждаемые министром и надзиравшие за состоянием казенных дорог переданных по соглашениям с МПС в ведение местных самоуправлений.
Отдел по освидетельствованию и испытанию заказов министерства (1899 - июль 1918) Осуществлял общий надзор за производством изделий для казенных и частных железных, шоссейных дорог и пр.
Отдел статистики и картографии (1873 - сентябрь 1918) Занимался сбором, обработкой и изданием разнообразных ведомственных статистических данных, составлением и изданием карт и пр. Состоял из управляющего, 2 заведующих редакциями, редакторов, вычислителей, картографа, секретаря (он же казначей и библиотекарь), чертежника и журналиста.
Учебный отдел МПС (1882 - июнь 1918) Руководил учебной и воспитательной деятельностью технических ж. д. училищ, Лепельской конструкторской школы, Вышневолоцкого училища кондукторов и низших общеобразовательных школ ведомства, надзирал за техническими училищами частных железных дорог.
Комитет по делам инвалидного для ж. д. служащих и рабочих дома имп. Александра II (1882 - октябрь 1918) Ведал делами учреждений по содержанию инвалидов и стариков из числа ж. д. работников.
* Одновременно и без каких-либо пояснений показана и в составе Управления дворцового коменданта Министерства двора.
Созданы во время войны:
Комитет по распределению топлива (март 1915 - сентябрь 1915) Междуведомственный комитет, действовавший под председательством министра путей сообщения, в сентябре 15-го его функции переданы Осотопу и отделам Управления ж. д.
Временный распорядительный комитет по железнодорожным перевозкам (ноябрь 1915 - апрель 1917) Задачей комитета была организация работы ж. д. сети и перевозок за пределами прифронтовой зоны. Действовал фактически при Управлении железных дорог, под руководством его начальника. В апреле 1917 г. слит с Центральным комитетом по регулированию массовых перевозок при том же управлении.
Временный распорядительный комитет по водным перевозкам (январь 1916 - март 1918) Аналогичный комитет действовавший фактически при Управлении внутренних водных путей и занимавшийся организацией перевозок по внутренним водным путям в военных и гражданских целях.
Отдел административных расследований (март 1916 - июнь 1917) Создан на основании высочайше утвержденного доклада министра для расследования и пресечения злоупотреблений при ж. д. перевозках. Состоял из главноуполномоченного при министре и 8 местных отрядов (уполномоченный, представители прокуратуры, госконтроля и МВД и 2 специалиста по ж. д. делу).
Комитет заготовлений (май 1916 - май 1917) Отвечал за планирование и производство заготовлений рельсов, вагонов, стрелок и пр. для нужд МПС и частных железных дорог.
Главный комитет по оказанию помощи пострадавшим от военных действий (август 1914 - не ранее мая 1917) Создан по указанию министра в целях координации усилий структур министерства по оказанию помощи жертвам войны, сбора пожертвований и пр. На средства комитета организовано несколько лазаретов,и поездов-бань, открыты курсы сестер милосердия и пр.
Министерство земледелия читать дальше1837 - 1894 гг. - Министерство государственных имуществ; 1894 - 1905 гг. - Министерство государственных имуществ и земледелия; май 1905 - октябрь 1915 г. - Главное управление землеустройства и земледелия. С октября 1915 г. - Министерство земледелия, с сохранением прежних функций. Основными задачами ведомства были: развитие сельского хозяйства, проведение аграрной реформы и реализация переселенческой программы. В годы войны к ним добавилась заготовка продовольствия для действующей армии, а позднее и заведование продовольственным делом в целом. В состав ГУЗиЗ на 1914 г. входили: совет и канцелярия главноуправляющего, департамент земледелия, лесной департамент, департамент гос. земельных имуществ, переселенческое управление, отдел земельных улучшений, отдел сельского строительства, комитет по землеустроительным делам и пр.
Основные структуры:
Совет министра (главноуправляющего) (1837 - июнь 1917) Состоял из министра (председатель), товарища министра, директоров департаментов и начальников отделов и назначенных императором лиц.
Канцелярия министра (главноуправляющего) (1837 - октябрь 1917) Состояла из 4 делопроизводств (инспекторское, распорядительное, по делам совета министра, арендное), строительной, юридической и счетной частей.
Комитет по землеустроительным делам (1906 - июль 1917) Образован в 1906 г. для подготовки и проведения аграрной реформы, осуществлял подготовку и проведение соответствующих законов, руководил деятельностью землеустроительных комиссий и пр. В состав комитета входило руководство ведомства, управляющие Государственным, Дворянским и Крестьянских поземельными банками, представители других ведомств и пр.
Департамент земледелия (1837 - январь 1918) Ведал «усовершенствованием, распространением и поощрением разных отраслей сельского хозяйства» (агрономическая помощь населению, проведение съездов, выставок, выдача субсидий и наград, борьба с вредителями, распространение промышленных культур и пр.), учебными и образцовыми с/х заведениями, сбором и обработкой с/х статистики и пр. Состоял из 6 ( с 1915 г. - 15) отделений и справочно-издательского (справочно-осведомительного) бюро. При департаменте работал ряд комитетов - виноградства и виноделия, овцеводства, рыбный, льняной и хлопковый (с 1914 г. - Центральный хлопковый, 1907 - 1917, создан для обсуждения вопросов развития хлопководства, хлопковой промышленности и торговли).
Департамент государственных земельных имуществ (1894 - июль 1917) К ведению департамента относились ведение казенными имениями,землями и разного рода оброчными статьями, поземельное устройство бывших государственных крестьян, попечительство над кочевыми инородцами и пр. Состоял из 7 (на 1916 г. - 5) отделений.
Лесной департамент (1843 - июнь 1918) Ведал организацией охраны и умножения казенных лесов, проведением лесокультурных работ, организацией питомников и семенных станций, лесным образованием, лесной промышленностью, сбором соответствующей статистики и пр. Состоял из 14 (к 1917 г. - из 16) отделений и делопроизводств.
Переселенческое управление (май 1905 - 1918) Передано в ГУЗиЗ из состава МВД в мае 1905 г. Ведало переселенческим делом. До 1916 г. состояло из 5 делопроизводств (заведовавших переселенческим делом по территориальному принципу), секретарской и ревизской частей, с марта 1916 г. из 7 делопроизводств (организованных по профильному принципу), счетной и инспекторской частей.
Отдел земельных улучшений (1894 - после октября 1917) Руководил мероприятиями по орошению и обводнению земель, осушению болот и торфодобыче. При отделе работал ряд учреждений - гидрологический и торфяной (с августа 1915) комитеты, гидротехническая организация для надобностей действующей армии (с августа 1914) и др.
Отдел сельского строительства (июнь 1914 - 1917) Заведовал делами сельского строительства (выдача ссуд и пособий земствам, организациям и частным лицам, надзор за работами производимыми на средства казны, подготовка специалистов и пр.). Состоял из 5 делопроизводств, при отделе состоял комитет по делам сельского строительства (для обсуждения технических вопросов).
Прочие:
Сельскохозяйственный совет (1894 - 1922) Создан для обсуждения мер по развитию сельского хозяйства и его областей. Состоял из министра (председатель), товарища министра, директоров департаментов и заведующих отделами ведомства, председателей ученого и лесного комитетов, представителей других ведомств - МВД, минфина, министерств торговли и промышленности, путей сообщения, двора и пр. и 15 членов из числа землевладельцев и лиц близко знакомых с сельским хозяйством (по приглашению министра и с утверждением императором).
Ученый комитет (с 1917 г. - Сельскохозяйственный ученый комитет, 1837 - 1922) Занимался обсуждением и разработкой научных и технических вопросов сельского хозяйства. При комитете действовали (в качестве центральных научно-опытных учреждений) профильные бюро - по земледелию и почвоведению, прикладной ботанике, энтомологии и пр.
Лесной специальный комитет (1894 - после октября 1917) Занимался обсуждением и разработкой технических вопросов лесного хозяйства.
Созданы во время войны:
Центральное бюро по объединению закупок сахара (январь 1916 - после февраля 1917) Контролировало закупки и распределение / продажу сахара для обеспечения армии и гражданского населения.
Канцелярия главноуполномоченного по закупке хлеба для армии (октябрь 1916 - май 1917) Образована в качестве исполнительного органа при главноуполномоченном по закупке хлеба при министерстве земледелия. В мае 1917 г. все продовольственное дело было передано новосозданному Министерству продовольствия.
Министерство народного просвещения читать дальшеСоздано в 1802 году. Управляло высшими, средними, низшими и некоторыми специальными учебными заведениями (за исключением относящихся к другим ведомствам), надзирало за частными учебными заведениями и учебной частью учебных заведений других ведомств, руководило научными учреждениями и обществами (Академией наук, астрономическими и метеорологическими обсерваториями и пр.) К 1914 г. включало совет министра, департамент народного просвещения, департамент общих дел, отдел промышленных училищ, ученый комитет, археографическую комиссию, архив и пр.
Основные структуры:
Совет министра народного просвещения (1863 - июнь 1917) Состоял из министра (председателя), товарища министра, директора департамента народного просвещения, попечителей учебных округов и др. членов по высочайшему усмотрению.
Департамент народного просвещения (1803 - июнь 1917) Основная структура министерства, в ведение которой входило учреждение, устройство и управление казенными учебными и научными заведениями, обеспечение их кадрами и учебными пособиями, наблюдение за разработкой методик и программ обучения, надзор за частными учебными заведениями, руководство музеями и библиотеками и пр. При департаменте действовало Управление пенсионной кассой народных учителей и учительниц (1900 - ноябрь 1918).
Отдел промышленных училищ (1904 - октябрь 1917) Выделен в августе 1904 г. из состава Департамента народного просвещения, с мая 1917 г. - Департамент профессионального образования. Заведовал профессиональными учебными заведениями, курсами, классами и училищами (высшими техническими учебными заведениями, средними и низшими техническими училищами, ремесленными училищами, курсами и классами, в т. ч. и женскими), заведениями внешкольного технического образования (музеями, учебно-показательными мастерскими и пр.).
Департамент общих дел (1904 - июнь 1917) В ведении департамента находились кадровые (наем, увольнение, отпуска, командировки и пр.) и некоторые финансовые и общеадминистративные (пенсионное обеспечение, награждения, финансовые сметы и пр.) дела министерства, сбор, обработка и издание статистических сведений, издание газеты «Санкт-Петербургские ведомости», а также архив министерства.
Прочие:
Ученый комитет (1863 - июнь 1917) Совещательный орган занимавшийся рассмотрением вопросов педагогики, учебных программ и руководств, надзором за книгами издаваемыми для народного чтения и пр. При комитете состояли: Особый отдел для рассмотрения книг издаваемых для народного чтения и Особое отделение по техническому и профессиональному образованию. Комитет состоял из членов избираемых (на три года) из числа служащих министерства (специалистов в области словесности, педагогики, истории, географии математических и естественных наук).
Археографическая комиссия (1834 - наст. вр.) Выявление и издание источников по отечественной истории.
Постоянная комиссия по устройству народных чтений (1872 - 1917) Руководила внешкольным образованием, в форме публичных лекций, подчиняясь непосредственно министру.
Комиссия по международному обмену изданий научных и художественных (1877 - 1917) Обмен изданиями и информацией с аналогичными заграничными органами, помощь иностранным ученым при работе в России и содействие российским, работающим за границей.
Министерство императорского двора читать дальшеУчреждено в 1826 г. для объединения всех частей придворного ведомства. В ведении министерства находились хозяйство императорского двора, охрана императорской фамилии, управление личным имуществом императора и членов императорской семьи, управление дворцовыми городами, императорскими дворцами, театрами, садами и парками, организация придворных торжеств, награждение орденами и прочими знаками отличия, археологические изыскания и пр. Министр императорского двора в 1826 - 1852 и 1856 - декабре 1917 г. одновременно являлся и министром уделов - особо отделенных имений и доходов предназначенных для содержания членов императорской фамилии. В состав министерства входили совет и канцелярия министра, Кабинет е. и. в., Главное управление уделов, управление дворцового коменданта, гофмаршальская, церемониальная, придворные медицинская и конюшенная части, канцелярии императрицы и заведующего придворным духовенством, капитул российских императорских и царских орденов, дирекция императорских театров и пр. В ведении министерства находились также Академия художеств, Эрмитаж и пр.
Основные структуры:
Совет при министре императорского двора (1882 - апрель 1917) Председатель (министр), начальники учреждений министерства, члены совета по назначению императора.
Канцелярия Министерства императорского двора (1897 - январь 1918) Вновь создана в 1897 г. на основе канцелярии министра и административного отдела Кабинета. Состояла из 3 делопроизводств: 1-го (личный состав, штаты, награждение иностранцев), 2-го (дела императорских театров, придворной капеллы, библиотеки и архива, придворная цензура, подношения императору и пр.), 3-го (переписка министра, прием иностранных делегаций, пожалование придворных званий, секретные дела и пр.).
Кабинет е. и. в. Министерства императорского двора (1826 - февраль 1918) Заведовал административными, хозяйственными и финансовыми делами императорской фамилии - хранением императорских регалий и коронных бриллиантов, составлением и хранением родословных книг, описей указов по придворному ведомству, финансовых смет, покупкой и продажей недвижимых имуществ, выдачей средств на содержание императорских театров, Академии художеств, подведомственных заведений и (по высочайшим указам) деятелям, науки, литературы и искусства, постройкой и ремонтом дворцов, церквей и пр. зданий, отдавал распоряжения по случаю рождения, вступления в брак и кончины членов императорской фамилии, торжественных церемоний, приезда представителей иностранных династий, пожалований и назначений в придворные чины и пр. В ведении кабинета находились Алтайский и Нерчинский горнозаводские округа и их заводы, императорские фарфоровый, зеркальный и стекольный заводы и прочие предприятия. При Кабинете существовала также инспекция по строительной части осуществлявшая технический надзор за зданиями и сооружениями министерства (рассмотрение проектов и смет, надзор за их исполнением, наблюдение за состоянием паровых котлов в зданиях и пр.). Заведующим Кабинетом являлся министр императорского двора.
Управление дворцового коменданта Министерства императорского двора (сентябрь 1905 - июль 1917) Создано на основе служб и учреждений подведомственных дворцовому коменданту, с октября 1905 г. подчинялось министру двора. Отвечало за охрану императора и безопасность императорских резиденций. В ведении дворцового коменданта находились: - Канцелярия дворцового коменданта (1896 - июль 1917; общее наблюдение за безопасностью резиденций, надзор за безопасностью пути во время путешествий, дела по личному составу, переписка дворцового коменданта и пр.); - Дворцовая полиция (1884 - июль 1917; охрана императора и членов его семьи, предотвращение покушений, полицейский надзор за имп. резиденциями); - Инспекция императорских поездов МПС (1890 - май 1917; техническая часть и организация ж. д. поездок); - Охранная агентура (1906 - май 1917; прикомандирована от петербургского градоначальства). На правах командира корпуса дворцовый комендант руководил Собственным е. и. в. Сводным пехотным полком (август 1917 - 1917; 2 четырехротных батальона, охранял Царское Село и с 1915 г. - Ставку), и Железнодорожным батальоном (март 1910 - 1917; с 1914 г. - полк); на правах начальника дивизии (с февраля 1907 г. - только в отношении несения охранной службы) - Собственным е. и. в. конвоем. В ходе войны к ним добавились Отдельная батарея для воздушной охраны императорских резиденций и Отдельная батарея для воздушной охраны императорской Ставки и Авиационный дивизион. С апреля 1906 г. дворцовому коменданту подчинялись городские полиции в дворцовых городах, охранные дворцовые команды и исполнявшие полицейские обязанности служительские команды в районе дворцовых управлений, при Зимнем и Аничковом дворцах, полицмейстеры петербургских и московских (на время пребывания императора) императорских театров. Начальники дворцовых управлений, управляющий Павловском и начальник Аничкова дворца по делам полицейского характера и вопросам охраны порядка и безопасности также подчинялись дворцовому коменданту.
Гофмаршальская часть Министерства императорского двора (1891 - январь 1918) Заведовала хозяйством и довольствием двора, устройством балов и праздников (приготовление стола, составление меню и списков приглашенных, размещение последних, убранство помещений и пр.), комплектованием комнатной прислуги и штата придворнослужителей, организацией путешествий высочайших особ и обслуживанием последних в ходе путешествий, хранением имущества двора и пр. Состояла из обер-гофмаршала, второго гофмаршала, заведующего хозяйством и его помощника, а также канцелярии.
Капитул российских императорских и царских орденов (1842 - январь 1918) Заведовал всем наградным делом империи. Состоял под главным начальством министра двора, являвшегося канцлером российских императорских и царских орденов. При капитуле периодически собирались орденские Кавалерские думы и Думы знаков отличия, рассматривавшие списки представленных к наградам. Непосредственное руководство делами капитула (рассмотрение представлений к наградам, изготовление наград и грамот, ведение списков награжденных и т. д.) осуществляла канцелярия с управляющим делами.
Канцелярия имп. Александры Федоровны и управление делами августейших детей их имп. величеств(1894 - март 1918) Вела дела императрицы и детей императора, дела по капиталам императора, о принятии под высочайшее покровительство различных учреждений, сборе пожертвований, выдаче пособий, во время японской и Мировой войн - об организации и деятельности комитетов помощи раненым и беженцам. В июне 1915 - 1917 гг. при канцелярии действовал Особый отдел занимавшийся созданными на пожертвования санитарными поездами, эвакуационным лазоретом, складами медикаментов и продовольствия и пр.
Прочие:
Церемониальная часть Министерства императорского двора (1744 - январь 1918) Ведала устройством и наблюдением за порядком исполнения придворных церемоний, торжеств, балов, спектаклей обедов и пр., применением правил придворного этикета, отношениями с иностранным дипкорпусом по соответствующим вопросам (представление императору, приглашения на торжества и пр.) и пр. Возглавлялась обер-церемониймейстером.
Канцелярия заведующего придворным духовенством Министерства императорского двора (1835 - январь 1918) В ведении канцелярии находились надзор за деятельностью придворных церквей и духовенства, надзор за состоянием придворных церквей, соборов, часовен и кладбищ и их реставрация, хранение церковных ценностей, участие в придворных церковных церемониях и пр.
Придворная медицинская часть Министерства императорского двора (1843 - июнь 1918) Надзирала за санитарным состоянием императорских дворцов и дворцовых городов, придворными госпиталями, лазаретами, аптекой и медицинским обеспечением служащих министерства. В ведении возглавлявшего часть инспектора находились все медико-фармацевтические чины двора и министерства, кроме лейб-медиков, медиков Капитула орденов и управления уделов.
Придворная конюшенная часть (1733 - январь 1918) Отвечала за обеспечение нужд двора лошадьми, повозками и фуражом и содержание соответствующего хозяйства, за мощение / асфальтирование и освещение дорог при дворцах и пр. С июня 1912 г. управляющему частью подчинялся также Собственный е. и. в. гараж, с соответствующим автопарком.
Управление императорской охотой (1796 - апрель 1917) Занималось организацией императорских охот, приобретением, содержанием и обучением лошадей и собак, приобретение и содержанием оружия, обучением служащих, ведало соответствующими зданиями, сооружениями и угодьями и пр. Возглавлялось обер-егермейстером.
Придворная певческая капелла (1801 - январь 1918) Заведовала подготовкой и содержанием певчих для исполнения духовного пения на церковных службах в присутствии императора, образованием регентов и учителей церковного пения, осуществляла цензуру всех духовно-музыкальных произведений предназначенных для исполнения при богослужениях, наблюдала за регентами полковых и архиерейских певчих хоров и пр.
Петербургское дворцовое управление (1891 - январь 1918)* Заведовало административно-хозяйственными делами петербургских дворцов (ремонт, содержание и пр.), дворцовых зданий, садов, оранжерей, парков и дворцового госпиталя. Управлению подчинялись (1891 - март 1918) Царскосельское дворцовое управление (царскосельские дворцы и город Царское Село), Петергофское дворцовое управление (петергофские дворцы), возможно (из текста понять невозможно) Гатчинское и Ораниенбаумское дворцовые управления и Павловское городовое правление.
* Московское и Варшавское дворцовые управления вообще не показаны.
Управление собственным е. и. в. дворцом (Аничковым, 1866 - июль 1918) Административно - хозяйственное учреждение управлявшее Аничковым дворцом (содержание, ремонт, охрана, персонал и пр.).
Контроль Министерства императорского двора (1827 - сентябрь 1918) Внутриведомственный контрольный и ревизионный орган (проверка счетов, заключения подрядов, правильности движения средств, материальные и технические ревизии и пр.).
Касса Министерства императорского двора (1863 - сентябрь 1918) До 1881 г. была соединена с Контролем. Ведала приемом и выдачей средств по всем учреждениям министерства, включая дворцовые управления и императорские заводы, выдачей содержания служащим императорских театров и пр. Имела отделения в Москве, Барнауле и Нерчинске.
Общий архив Министерства императорского двора (1888 - июнь 1918) Создан в результате последовательного слияния ранее существовавших архивов отдельных учреждений ведомства.
Дирекция императорских театров (1766 - декабрь 1917) Управляла московскими и петербургскими императорскими театрами - заведовала службой артистов, чиновников и служащих, составлением репертуара, распределением ролей, реквизитом, декорациями и всеми хозяйственными делами, театральными училищами и пр. При дирекции действовал Театрально-литературный комитет (1856 - май 1917) предоставлявший министру двора и директору заключения о художественных достоинствах произведений предназначенных для представления в императорских театрах. Состоял из председателя (директор императорских театров), литераторов, представителей дирекции и артистов, с 1891 г. включал московское и петербургское отделение (по 4 чел. на 4-летний срок).
Археологическая комиссия (1859 - 1919) В ведении комиссии находились организация и проведение раскопок, выдача разрешений на раскопки организациям и частым лицам и контроль за их проведением, приобретение, научная оценка и распределение древностей по музеям, издание трудов по археологии и пр. Комиссия руководила также Керченским музеем древностей.
Главное управление уделов В 1797 - 1892 гг. - Департамент уделов, до 1826 г. самостоятельное ведомство, в 1852 - 1856 - в составе Министерства уделов, в 1826 - 1852 и 1856 - марте 1917 гг. в составе Министерства двора. Создано для управлением уделами - определенными для удовлетворения особ императорской фамилии имениями и доходами (выделение и сохранение, хозяйственное управление, отчетность и пр.). С 1910 г. состояло из 11 отделений. Для управления делами отдельных лиц учреждались специальные конторы и канцелярии. В 1914 - 1917 гг. существовали конторы: - двора вел. кн. Павла Александровича (1858 - июль 1918) - двора вел. кн. Марии Павловны (1909 - июль 1918) - опеки над вел. кн. Николаем Константиновичем (1874 - июль 1918) - двора вел. кн. Елизаветы Маврикиевны и вел. кн. Константина Константиновича (1874 - июль 1918) - вел. кн. Елизаветы Федоровны (1884 - июль 1918) - управление делами вел. кн. Николая Михайловича (1885 - июль 1918) - управляющего делами вел. кн. Михаила Михайловича (1886 - июль 1918) - двора вел. кн. Петра Николаевича (1889 - июль 1918) - двора вел. кн. Александра Михайловича (1894 - июль 1918) - принцессы Елены Георгиевны Саксен-Альтенбургской, герцога Михаила Георгиевича Мекленбург-Стрелецкого и наследников герцога Георгия Георгиевича Мекленбург-Стрелецкого (1894 - июль 1918) - управляющего делами кн. Игоря Константиновича (1894 - июль 1918) - управляющего делами вел. кн. Сергея Михайловича (1894 - июль 1918) - двора вел. кн. Георгия Михайловича (1900 - июль 1918) - управления делами вел. кн. Михаила Александровича (1900 - июль 1918) - двора вел. кн. Ольги Александровны и принца Петра Александровича Ольденбургского (1901 - июль 1918) - Ильинского имения вел. кн. Дмитрия Павловича (1902 - июль 1918) - управления делами вел. кн. Дмитрия Константиновича (1911 - июль 1918) - заведующего делами кн. Ивана Константиновича (1916 - июль 1918).
Главное управление государственного коннозаводства читать дальшеВ 1843 - 1848, 1856 - 1874 и 1881 - мае 1917 гг. самостоятельное ведомство, в 1848 - 1856 и 1874 - 1881 гг. входило в состав Министерства государственных имуществ. В ведении управления находились государственные конские заводы, заводские конюшни, аукционные заведения для продажи казенных и частных лошадей, скачки, бега, выставки и пр. Управление состояло из главноуправляющего, совета, канцелярии, чиновников для особых поручений и главного ветеринара-консультанта. Канцелярия состояла из 1-го (конский состав, хозяйственная часть и государственные конские учреждения) и 2-го (инспекторская часть, выставки, частные конные заводы) делопроизводств, спортивной (скаковые и беговые общества) и издательской (регистрация лошадей, составление скаковых календарей, заводских книг и издание ведомственного журнала).
Высшие и центральные государственные учреждения России. 1801 - 1917.
4-й томМинистерство иностранных дел читать дальшеОбразовано в сентябре 1802 года. Центральный орган управления внешней политикой и дипломатическими учреждениями, ведавший деятельностью (и личным составом) посольств, консульств, миссий и других дипломатических учреждений, вопросами пребывания и деятельности иностранных подданных, консульскими и паспортными делами, защитой интересов российских подданных на территории зарубежных государств, охраной российской собственности за рубежом и пр. Глава дипломатического ведомства оставался в непосредственном подчинении императора. Совет министров обсуждал лишь те вопросы, которые министр иностранных дел считал нужным выносить на его обсуждение, а также вопросы, требовавшие содействия других ведомств. В компетенцию Думы дела по внешней политике также не входили. В июне 1914 года была проведена масштабная реорганизация МИД и ниже его организация показана в двух вариантах. Не могу не отметить, что у авторов содержание общей справочной статьи о МИДе расходится с приводимой ими же ниже структурой и ее описанием. В частности, в общей статье указан некий созданный в 1915 г. Осведомительный (разведывательный) отдел, в 1916 г. преобразованный в Отдел печати и осведомлений. В статье посвященной Отделу печати этот же Осведомительный отдел становится уже Осведомительным отделением. сначала при Канцелярии министра, затем при Отделе печати. А создание Отдела Печати и осведомлений отнесено к октябрю 1917 года (!). Начальник Отдела печати в общей статье с 1916 г. является и директором ПТА, в статье посвященной отделу - только членом правления и т. д. Также из текста невозможно понять кто собственно ведал делами европейских стран и Америки до реорганизации 1914 года. Помимо указанных ниже структур в состав МИД входили Государственный и Санкт-Петербургский и Московский главные архивы МИД.
До июня 1914
Совет Министерства иностранных дел (1832 - август 1917) Совещательный орган при министре, состоявший из самого министра (председатель), товарища министра, старших советников министерства и назначаемых по высочайшим повелениям членов из директоров Канцелярии, департаментов и Государственного и С.-Петербургского Главного архивов министерства.
Канцелярия Министерства иностранных дел (1802 - 1832, 1846 - июнь 1914) Центральный орган МИД для ведения текущих дел министерства. Канцелярия занималась политической перепиской министра и состояла из директора, начальника архива и секретарей трех рангов. В июне 1914 самостоятельная Канцелярия в структуре МИД была упразднена и соединена с Первым политическим отделом.
Первый департамент (1797 - июнь 1914) До декабря 1897 г. именовался Азиатским. Ведал сношениями с балканскими, ближневосточными и азиатскими странами и народами. В июне 1914 г. дела Азиатского департамента были распределены между вновь созданными Вторым, Третьим и Четвертым политическими отделами МИД.
Второй департамент (1897 - март 1917) Бывший Департамент внутренних сношений. Ведал консульскими делами (кроме стран Востока), делами по охране русской торговли за границей, делами русских подданных за границей и иностранных в России, переводами официальных актов и пр.
Департамент личного состава и хозяйственных дел (1832 - июнь 1914) Ведал хозяйственными и кадровыми делами. В июне 1914 г. переименован в Первый департамент.
После июня 1914
Совет Министерства иностранных дел (1832 - август 1917) Совещательный орган при министре, состоявший из самого министра (председатель), товарища министра, и назначаемых по высочайшим повелениям членов из числа директоров департаментов, Государственного и Санкт-Петербургского Главного архивов, советников политических отделов и управляющего юрисконсультской частью МИД.
Первый департамент (июнь 1914 - октябрь 1917) Ведал кадровыми делами, имуществом и финансами министерства в России и за границей, а также делами о приложении государственной печати к различным актам, заграничными православными церквами и их паствой и пр. При департаменте состоял хозяйственным комитет для наблюдения за хозяйственной частью.
Второй департамент (1897 - март 1917) Бывший Департамент внутренних сношений. Ведал консульскими делами (кроме стран Востока), делами по охране русской торговли за границей, делами русских подданных за границей и иностранных в России, переводами официальных актов и пр.
Первый политический отдел МИД (июнь 1914 - октябрь 1917) Ведал сношениями со странами Европы, Америки, Африки (кроме Египта и Абиссинии), а также Римской курией. Был соединен с Канцелярией министра и вел соответствующее делопроизводство. При отделе действовало Шифровальное отделение. Возглавлял отдел советник министерства, бывший одновременно начальником Канцелярии министра, а общее заведование осуществлял товарищ министра иностранных дел.
Второй политический отдел МИД (июнь 1914 - октябрь 1917) Ведал сношениями со странами Ближнего Востока, Балкан и части Африки (Албания, Болгария, Греция, Румыния, Сербия, Турция, Черногория, Абиссиния и Египет), вопросами паломничества в Палестину и Мекку, православными миссиями и русской собственностью в Палестине и пр.
Третий политический отдел МИД (июнь 1914 - октябрь 1917) Ведал сношениями со странами Центральной и Южной Азии (Персия, среднеазиатские государства, Индия, Цейлон)
Четвертый политический отдел МИД (июнь 1914 - октябрь 1917) Ведал сношениями со странами Дальнего Востока, Юго-Восточной Азии и Океании (Монголия, Китай, Япония, Сиам и пр.)
Отдел печати (июнь 1914 - октябрь 1917) Выполнял функции пресс-службы МИД, давая разъяснения прессе относительно деятельности ведомства, готовя обзоры прессы для руководства министерства и пр. Отдел издавал «Известия МИД» (1912 - 1917) - официальный орган министерства (сменивший в этом качестве ранее выходивший «Journal de St. Petersbourg»). С началом войны функции отдела были расширены - на него были возложены задачи пропаганды и контрпропаганды в России и за рубежом, а также руководство дипломатической цензурой всех газетных и транзитных телеграмм. С апреля 1916 г. управляющий отделом входил в состав совета Петроградского Телеграфного Агентства, представляя в нем МИД (в другом месте этой же статьи - был директором агентства). С мая 1917 г. в состав отдела входило Осведомительное отделение, созданное в марте 16-го при Канцелярии министра и занимавшееся сбором и анализом развединформации (по открытым источникам).
Юрисконсультская часть (июнь 1914 - март 1917) Выделена из Второго департамента, в марте 1917 г. вошла в состав новосозданного Правового департамента МИД.
Созданы во время войны:
Отдел о военнопленных (декабрь 1915 - октябрь 1917) Ведал делами связанными с русскими военнопленными за границей и иностранными в России.
Особый политический отдел (август 1916 - октябрь 1917) Временное подразделение ведавшее делами «по наблюдению за политическими движениями среди славянских народностей Австро-Венгрии и находящихся с ними в ближайшем соприкосновении венгров» и вопросами по сношениям с Ватиканом, «играющим выдающуюся роль в судьбах западного славянства». Отдел собирал и систематизировал материалы по вышеуказанным вопросам - пользуясь донесениями русских диппредставителей, сообщениями печати, информацией полученной от разного рода деятелей славянства и пр., составляя докладные записки о славянских народах Австро-Венгрии, венграх, поляках, чехах, словаках и пр.
Военное министерство читать дальшеОбразовано в сентябре 1802 года. Помимо вопросов управления вооруженными силами и военной промышленностью ведало также управлением казачьими областями и территориями подчиненными генерал-губернаторам и военным губернаторам. Как и МИД оставалось фактически в непосредственном подчинении императора. Совет министров обсуждал лишь те вопросы, которые военный министр считал нужным выносить на его обсуждение, а также вопросы, требовавшие содействия других ведомств. В компетенцию Думы входили только вопросы, требовавшие издания новых законов или новых расходов из казны. К началу 1917-го Военное министерство включало: Военный совет; Канцелярию; Императорскую главную квартиру с Военно-походной канцелярией; Главный военный суд; Главное управление Генерального штаба; Главный штаб; Главное артиллерийское управление; Главное военно-техническое управление; Главное военно-санитарное управление; Главное военно-судное управление; Главное управление военно-учебных заведений; Главное интендантское управление; Главное управление по квартирному довольствию войск; Управление военно-воздушного флота (с 1916); Ветеринарное управление (с 1910); Управление генерал-инспектора кавалерии; Управление инспектора стрелковой части в войсках; Управление по ремонтированию армии; Александровский комитет о раненых
Военный совет (1832 - март 1918) К ведению совета относились в основном хозяйственные вопросы и вопросы военного законодательства (рассмотрение годовых смет ведомства, мероприятий и отчетов по их выполнению, рассмотрение вопросов изменения военного законодательства и наблюдение за его исполнением, общее ведение дел эмеритальной кассы, инспектирование войск и военно-учебных заведений). В состав совета (с 1909) входило 24 чел. - министр (председатель) и чины по высочайшему назначению.
Канцелярия Военного министерства (1832 - март 1918) Вела делопроизводство министерства и его Военного совета. В состав канцелярии входили: законодательный (предварительное рассмотрение законодательных дел, поступающих в Военный совет и подготовка докладов по ним, переписка по вопросам применения главными управлениями министерства действующих законов); счетный (составление финансовой сметы ведомства и контроль за ее исполнением и пр. финансовые вопросы); эмеритальный (дела по заведованию эмеритальной кассой), кодификационный (систематизация законов и постановлений по ведомству) отделы; административное (внутренняя и внешняя переписка по разным делам + дела по наградам); хозяйственное (предварительное рассмотрение и доклад на Военном совете хозяйственных дел) делопроизводства; делопроизводство по составлению годового отчета; журнальная, экзекуторская и юрисконсультская части и хозяйственный комитет (ремонт и обслуживание здания министерства). Начальнику канцелярии подчинялась также Центральная научно-техническая лаборатория, с техническим комитетом при ней (научные изыскания в военной области - 15 отделов, электростанция, библиотека и пр.).
Императорская главная квартира (1813 - март 1917) Походная ставка сопровождавшая императора в походах и путешествиях. Состояла из чинов императорской свиты и (с 1908) Военно-походной е. и. в. канцелярии (1832 - май 1917). Канцелярия во время путешествий императора имела при себе секретные шифры всех министерств и ведомств для ведения телеграфной переписки, государственную печать, бланки императорских манифестов и указов, курьерские заграничные паспорта, запас орденских знаков отличия и ценных подарков для награждения от имени императора. Начальник канцелярии пользовался правами помощника начальника главного управления Военного министерства. Штат канцелярии включал 25 (позднее 29) чел. - делопроизводителей, писарей, курьеров и пр. С 1897 г. должность Командующего квартирой бессменно занимал министр двора В. Б. Фредерикс.
Главное управление Генерального штаба (1905 - май 1918) Ведало разработкой мероприятий по подготовке к войне и строительству сухопутных сил, оперативно-стратегическим и мобилизационным планированием, военной разведкой и контрразведкой, перевозками войск и военных грузов, военно-научными и военно-топографическими работами, распространением военных знаний в войсках, а также личным составом и службой генерального штаба.
Состав: 1) Отдел генерал-квартирмейстера (штат от какого года не указано): а) Часть 1-го обер-квартирмейстера: 1-е делопроизводство (по оперативным вопросам европейских театров военных действий); 2-е (по общим вопросам обороны государства); 3-е (по вопросам военной статистики России и по специальным занятиям офицеров Генерального штаба); еще 5 делопроизводств (по изучению сил и средств иностранных государств Европы; б) Часть 2-го обер-квартирмейстера: 4 делопроизводства по оперативным вопросам азиатских театров военных действий и делопроизводство по изучению сил и средств иностранных государств Азии; в) Крепостная часть: делопроизводства Генерального штаба, артиллерийское и инженерное; г) Особое делопроизводство (служебная переписка с военными агентами, сбор сведений об иностранных армиях, отчетность по суммам, расходуемым по Отделу генерал-квартирмейстера); д) делопроизводство по службе Генерального штаба (разработка общих вопросов по службе Генерального штаба, переписка по прохождению службы офицерами Генштаба, составление приказов по Генеральному штабу и издание общего списка Генерального штаба); + Военно-ученый архив и библиотека
2) Отдел по устройству и службе войск (по штату 1910): 1-е, 2-е и 3-е организационные отделения; 4-е - дислокационное; 5-е - по службе и занятиям войск; 6-е - по образованию войск и изданию уставов; канцелярия, бухгалтерская и журнальная части, редакция журнала «Военный сборник» и газеты «Русский инвалид»
3) Мобилизационный отдел: К началу войны состоял видимо из 4 отделений; в ноябре 1914-го добавлено 5-е (по делам о государственном ополчении)
4) Отдел военных сообщений: 1-е отделение (по водным перевозкам и заведованию чинами, служащими на железных дорогах); 2-е (счетное, с апреля 1915-го временно - расчетная часть); 3-е (по постройке железных дорог и сухопутным перевозкам); 4-е (железнодорожное, до 20.12.1913); 5-е (по составлению планов перевозки); 6-е (мобилизационное); 7-е (тыловое); 8-е (эвакуационное)
В июле 1914 г. при ГУГШ создана Главная Военно-цензурная комиссия. В августе 14-го - Особое совещание по рассмотрению ходатайств о пособиях на организацию помощи больным и раненым воинам (рассматривало ходатайства и распределяло средства между общественными организациями - Красный крест, Всероссийские земский и городской союзы и пр.).
Главный штаб Военного министерства (1865 - май 1918) Ведал делами по личному составу и комплектованию войск и военных учреждений и управлением подчиненными министерству территориями - казачьими областями и пр. Состав и функции органов Главного штаба неоднократно менялись. По штату августа 1911 года он включал:
1) Отдел дежурного генерала: 1-е отделение (по личному составу офицерских чинов); 2-е отделение (по назначению офицеров на строевые должности); 3-е отделение (по личному составу чинов гражданской и административной службы и нижних чинов); 4-е отделение (по наградам и пособиям); 5-е отделение (судное); 6-е отделение (списочное); справочная часть;
2) Пенсионный отдел (с 1912 - Отдел пенсионный и по службе нижних чинов): пенсионная часть (увольнение со службы и пенсионное обеспечение), эмеритальная часть (счетоводство и отчетность по эмеритальной кассе);
3) Казачий отдел (бывшее ГУКВ, ведал управлением казачьими войсками и их областями): 1-е отделение (военное - образование и упразднение войск, военное управление, создание и управление заведений военного характера, коневодство, сбор статистики); 2-е (землеустройство и землепользование); 3-е (гражданская, учебная, судебная, духовная, тюремная, нотариальная части); 4-е (общественное управление станиц и городов, пути сообщения, земские учреждения и пр.); 5-е (административно-полицейское управление, питейная часть и пр.); 6-е (торговля, горная, соляная, лесная части и рыболовства); особое делопроизводство (финансы и бухгалтерия);
4) Азиатская часть (военно-административное управление в Туркестанском генерал-губернаторстве, Батумской, Карской и Дагестанской областях, Закатальском округе, а также горским населением Кубанской и Терской областей);
5) Распорядительная часть (с 1914 - Административный отдел, переписка разного рода, бухгалтерия, финансы, фельдегеря и пр.) При Главном штабе состояли также Хозяйственный комитет, следивший за исправным содержанием его зданий, Особая канцелярия для приема и разбора просьб, подаваемых на имя военного министра и Этапно-пересыльная часть. Позднее структура штаба менялась, однако понять кто на ком стоял из текста статьи очень сложно. В Отдел дежурного генерала с августа 1914-го дополнительно входили отделения: По выпуску в офицеры из военных и специальных училищ, производству в прапорщики, переводам штаб- и обер-офицеров на службу из запаса и отставки (до 1916) и По наградам за боевые отличия и по пособиям раненым и их семьям; с марта 1916-го - Особое отделение по устройству служебного положения пострадавших на войне офицеров; с февраля 1916-го - отделения ведавшие производством в прапорщики, командированием офицеров и пр. и производством в чины за боевые отличия и службу в военное время и пр. В Пенсионном отделе в 1912 г. появились еще два отделения - по воинской повинности и по прохождению службы нижними чинами и статистическое, а в 1915 г. - Особое отделение по назначению пенсий семействам военнослужащих, погибших на войне (позднее - Особое отделение по призрению и пенсионному обеспечению нижних чинов и их семей). В октябре 1914-го из Административного отдела выделено Особое отделение по сбору сведений о потерях в действующих армиях.
Главное артиллерийское управление (1862 - февраль 1919) Одна из важнейших структур министерства. Помимо собственно артиллерии (кроме дел личного состава и организации и мобилизации строевых частей, переданных в 1910 г. в ведение Главного штаба и ГУГШ), отвечало за обеспечение армии вооружением и боеприпасами. С сентября 1910 состояло из 2 отделов: - 1-й отдел: 1-е отделение (административное), 5-е отделение (оружейно-патронное), судная часть, канцелярия, казначейская часть, журнальная часть, архив. - 2-й отдел: 2-е отделение (по заготовлению материальной части полевой артиллерии), 3-е отделение (по заготовлению материальной части крепостной, осадной и тяжелой артиллерии), 4-е отделение (счетное), 6-е отделение (пороховое), 7-е отделение (по поверке технических смет и отчетов), делопроизводства по конскому составу артиллерии; по контролю бездымного пороха; для ведения дел по перевооружению полевой артиллерии. В 1914 г. (июль - сентябрь) подверглось реорганизации после которой включало уже три отдела:
1) Административный: 1-е отделение (по личному составу), мобилизационное делопроизводство, организационное делопроизводство, канцелярия управления, юридическая часть, казначейская часть, журнальная часть, архив, Артиллерийский музей; + (январь 1917) делопроизводство по личному составу классных и нижних чипов (выделено из 1-го отделения где остался лишь учет офицеров) и делопроизводство по рабочему вопросу.
2) Хозяйственный: 2-е отделение (по заведованию операциями и учету имущества в складах), 3-е отделение (счетное), 4-е отделение (по заготовлению и снабжению материальной частью полевой артиллерии), 5-е отделение (по заготовлению и снабжению ручным оружием, пулеметами и патронами к ним), 6-е отделение (по заготовлению и снабжению боевыми припасами, порохом и взрывчатыми веществами), 7-е отделение (по заготовлению и снабжению материальной частью, вспомогательными и перевязочными средствами крепостной и тяжелой артиллерии), 8-е отделение (по заготовлению и снабжению электротехническими средствами, оптическими измерительными приборами), делопроизводство по контролю пороха и боевых припасов, делопроизводство распорядительное по заготовлениям и снабжению, поверочная часть;
3) Технических артиллерийских заведений: 9-е отделение (заводы пороховые и взрывчатых веществ), 10-е отделение (арсеналы и орудийный завод). Помимо этого при ГАУ состояли техническая часть, редакция Артиллерийского журнала, чины для приема изделий в артиллерию с казенных и частных заводов, Инспекция технических артиллерийских заведений, чины для контроля пороха и боевых припасов, Хозяйственный комитет при зданиях, занимаемых ГАУ. С августа 1915 г. Хозяйственных отделов стало два:
1-й Хозяйственный: 4-е отделение (по заготовлению и снабжению материальной частью полевой артиллерии), 5-е отделение (по заготовлению и снабжению ручным оружием, пулеметами и патронами к ним), 7-е отделение (по заготовлению и снабжению материальной частью, вспомогательными и перевязочными средствами крепостной и тяжелой артиллерии), 8-е отделение (по заготовлению и снабжению электротехническими средствами, оптическими измерительными приборами), 11-е отделение (заводы оружейные), 12-е отделение (арсеналы и орудийный завод), делопроизводство распорядительное по заготовлениям и снабжению; + (октябрь 1915): 15-е отделение (реквизиционное), делопроизводство по общим хозяйственным вопросам и делопроизводство торговое; + (апрель 1916): 16-е отделение (по заготовлению и снабжению автомобилями).
2-й Хозяйственный: 2-е отделение (по заведованию операциями и учету имущества в складах), 3-е отделение (счетное), 6-е отделение (по заготовлению и снабжению боевыми припасами, порохом и взрывчатыми веществами), 9-е отделение (заводы пороховые и взрывчатых веществ), 10-е отделение (патронные и трубочные заводы и снаряжательные мастерские артиллерийских складов), делопроизводство по контролю пороха и боевых припасов, поверочная часть; + (октябрь 1915): 13-е отделение (по заготовлению и снабжению удушливыми средствами и ручными гранатами) и 14-е отделение (по заготовлению на частных заводах взрывчатых веществ); + (апрель 1916): 17-е отделение (по заготовлению и снабжению бомбометами и минометами с их боевыми припасами), 9-е отделение разделено на два: 9-е отделение (заводы пороховые) и 9а (заводы взрывчатых веществ); + (ноябрь 1916): делопроизводство по заготовлению и распределению металлов.
В апреле 1916 г. появился еще один отдел: 3-й Хозяйственный: 3-е отделение (счетное по кредитам по мирному положению), 18-е отделение (счетное по кредитам военного времени), 19-е отделение (расчетное по заказам отечественным предприятиям), 20-е отделение (расчетное по заготовлениям за границей и по требованию и учету иностранной валюты), делопроизводство торговое (передано из 1-го Хозяйственного).
Отдел Технических артиллерийских заведений в августе 1915 г. также был разделен на три: - 1-й отдел (заводы оружейные, сталеделательные, патронные и трубочные, взрывателей и гильз, машиностроительный); - 2-й отдел (заводы пороховые и взрывчатых веществ); - 3-й отдел (арсеналы и заводы, изготовляющие материальную часть и снаряды).
При ГАУ состоял также Артиллерийский комитет (1862 - 1918) ведавший разработкой и обсуждением вопросов и предложений, относящихся к теории, технике и практике артиллерии и вооружения русской армии, уставов и руководств, наставлений, программ и инструкций по артиллерии, вопросов артиллерийского образования, осуществлявший руководство исследованиями и опытами по вопросам артиллерийского вооружения. К началу 1917 г. он состоял из канцелярии и технической части и 7 отделов: материальной части артиллерии; боевых припасов; боевой подготовки и организации; вспомогательных средств; оружейно-пулеметного; порохового, лабораторного и ракетного (с августа 1915); лафетного (с февраля 1916), чертежной и литографии и Главного артиллерийского полигона. В апреле 1916 г. был учрежден также Химический комитет (1916 - 1918) - для объединения деятельности и руководства всеми организациями, комиссиями и предприятиями, ведавшими разработкой, заготовлением и снабжением армии взрывчатыми веществами, удушающими и зажигательными средствами, химическими продуктами и борьбой с ними.
Главное военно-техническое управление (1862 - февраль 1918) До декабря 1913 г. - Главное инженерное управление. К ведению ГВТУ относились: организация строительства фортификационных сооружений и казарменных и крепостных зданий; заготовка и снабжение армии инженерно-техническим, железнодорожным, автомобильным и авиационно-воздухоплавательным имуществом; разработка и разрешение военно-технических вопросов, руководство специально-инженерной подготовкой войск. Организация управления в 1913 - 1917 гг. неоднократно менялась. В его состав входили: - Административный отдел: канцелярия (1-е отделение по личному составу и 2-е счетное - с марта 1916 делопроизводство по общим вопросам) и архив; - Крепостной отдел: 2-е отделение (крепостное) и 4-е временное (по оборонительным сооружениям в крепостях, с сентября 1916 - строительное); - Электротехнический отдел (с июня 1915): 5-е отделение (минно-прожекторное), 6-е отделение (судовое), 7-е отделение (минно-подрывное, с сентября 1916 - подрывное), 8-е отделение (телеграфно-прожекторное, с сентября 1916 - телеграфное), 9-е отделение (искровое); - Технический отдел: 10-е отделение (по снабжению инженерным имуществом войск и складов, с сентября 1916 - шанцевого и мастерского имущества), 11-е отделение (с сентября 1916, мостового и обозного инженерного имущества),12-е отделение (автомобильное, с сентября 1916 - отделение по заготовке автомобилей), 13-е отделение (с сентября 1916, по эксплуатации и ремонту автомобилей), 14-е отделение (железнодорожное). Помимо этого, в непосредственном ведении ГВТУ состояли: Технический (с сентября 1916 - Инженерный) комитет, Николаевские инженерная академия и училище, офицерские военно-технические школы (Электротехническая, Железнодорожная, Воздухоплавательная и Авиационная), Учебная автомобильная рота, Кондукторская школа, управление Ковель-Владимир-Волынской железной дороги.
Главное интендантское управление (1864 - март 1918) Ведало вопросами заготовки, обеспечения и снабжения войск, военных заведений и учреждений вещевым, денежным, провиантским, фуражным и квартирным (с 1910) довольствием. С 1910 г. состояло из 9 профильных отделений, счетного отдела, технического комитета (разработка правил приема и хранения вещей и продовольствия), мобилизационной части.
Главное управление военно-учебных заведений (1863 - февраль 1918) Ведало военно-учебными заведениями и надзором за учебно-воспитательной работой. С 1910 г. состояло из канцелярии, 1-го отделения (по личному составу воспитанников военно-учебных заведений), 2-го отделение (по учебно-воспитательной части военно-учебных заведений), 3-го отделения (хозяйственного), 4-е отделения (по личному составу чинов Главного управления и подведомственных ему заведений), бухгалтерской (казначейской) части, судной части и архива. По новому штату июля 1914 г. ГУВУЗ состояло из канцелярии, 1-го отделения (по личному составу воспитанников военно-учебных заведений), 2-го отделение (по учебно-воспитательной части военно-учебных заведений), 3-го отделения (хозяйственного), 4-е отделения (по личному составу чинов Главного управления и подведомственных ему заведений), 5-го отделения (счетного), судной части и архива. Помимо этого при ГУВУЗ состояли: Педагогический комитет (совещательный орган на который возлагалось предварительное обсуждение всех вопросов по учебной и воспитательной части, унификации методов преподавания в военно-учебных заведениях; контроль за профессиональной подготовкой преподавателей; отбор и рекомендация для военно-учебных заведений появляющихся за границей и в России книг); Педагогический музей военно-учебных заведений; редакция «Педагогического сборника»; строительная часть и хозяйственный комитет (ремонт и содержание зданий).
Главное военно-санитарное управление (1867 - август 1918) Ведало медицинской и санитарно-фармацевтической частью русской армии. К началу Мировой войны состояло из: канцелярии; 1-го отделения (по личному составу); 2-го отделения (врачебно-санитарного); 3-го отделения (хозяйственного); 4-го отделения (госпитального); 5-го отделения (мобилизационного); 6-го отделения (счетного); санитарно-статистической части и архива. Кроме того, при Главном военно-санитарном управлении состояли: 1) Военно-санитарный ученый комитет (cовещательное учреждение для обсуждения и окончательного заключения по всем важнейшим делам, относящимся к военно-медицинской части, во врачебно-ученом, медико-полицейском и судебно-медицинском отношениях); 2) Военно-медицинская академия; 3) Завод военно-врачебных заготовлений (бывш. Хирургический инструментальный завод); 4) Редакция «Военно-медицинского журнала».
Главное военно-судное управление (1867 - апрель 1918) Ведало военно-судными структурами армии. Состояло из канцелярии, 5 отделений: 1-го (дела об изменении и разъяснении законов о преступлениях и наказаниях по военному ведомству; переписка по приговорам военных судов представленных на утверждение царю; дела об отмене штрафов и помиловании); 2-го (военно-судное делопроизводство и судопроизводство); 3-го (пересмотр приговоров военных судов); 4-го (жалобы и ходатайства частных лиц, военной и гражданской администрации); 5-го (политические и уголовные дела) и Военно-тюремного отдела.
Главный военный суд (1867 - март 1918) Верховный кассационный суд военного ведомства, осуществлявший также непосредственный контроль за деятельностью всех военно-окружных и временных военных судов России, а также должностных лиц военно-судебного ведомства. Состоял из председателя и постоянных и временных членов. При ГВС состояли также главный военный прокурор и определенное штатом число его товарищей. Делопроизводство суда велось Главным военно-судным управлением.
Главное управление по квартирному довольствию войск (1912 - январь 1918) Ведало всеми делами по обеспечению войск помещениями и землями в местах их квартирования (строительство, расширение и ремонт казарм, приобретение и обустройство земельных участков и пр.). Состояло из: канцелярии; 1-го (по рассмотрению строительных и земельных потребностей войск); 2-го (по заведованию недвижимостью военного ведомства, ремонту, отоплению, освещению, водоснабжению и содержанию казарм); 3-го (по расквартированию войск на основании устава о земской повинности ); 4-го (счетного) отделений При управлении состоял Комитет по устройству казарм (в составе общего присутствия и канцелярии) рассматривавший (под председательством начальника управления) все существенные вопросы входящие в сферу ведения управления.
Управление военного воздушного флота (апрель 1916 - май 1918) Образовано на базе упраздненного Воздухоплавательного отделения Технического комитета Главного военно-технического управления. В управление было передано также текущее делопроизводство по личному составу авиационных и воздухоплавательных частей из отделения по службе технических для связи войск Главного управления Генерального штаба. Имело статус Главного управления Военного министерства и ведало вопросами организации военно-воздушных сил, снабжения действующей армии воздухоплавательным и авиационным имуществом, развития авиационной промышленности и постановки авиационно-воздухоплавательного дела в России. Изначально состояло из: канцелярии и отделений - 1-го (организационное и по службе авиационных и воздухоплавательных частей и учреждений - организация частей, изучение иностранного опыта и пр.); 2-го (инспекторское - комплектование л/с, учет л/с и прохождение им службы); 3-го (по заготовке имущества - заготовка авиационно-воздухоплавательного имущества); 4-го (по снабжению и хранению имущества); 5-го (счетное); казначейской части, архива, библиотеки и музея. При управлении имелись также Технический комитет, Приемочная часть, главный аэродром (с испытательной станцией, мастерскими и аэродромными командами) и юрисконсульт. В ноябре 1916 г. счетное отделение стало 6-м, а 5-й номер получило новосозданное строительное отделение. В январе 1917 г. созданы 7-е (школьное - организация авиашкол и курсов, учебные планы, распределение выпускников) и 8-е (по заводскому хозяйству - управление авиапромышленностью). Начальнику Управления военного воздушного флота подчинялись также Офицерская воздухоплавательная школа с запасным воздухоплавательным батальоном, Военная авиационная школа, Военная школа летчиков-наблюдателей и все обслуживавшие ведомство гражданские школы авиации. По проекту нового штата управления, утвержденному военным министров в июне 1917 г., оно должно было состоять из канцелярии, 7 отделений (организационного, по службе и образованию, инспекторского, по заготовке имущества в России, по заготовке имущества за границей, по снабжению армии и учету имущества в складах и счетного), 5 частей (учебной, строительной, заводской, юрисконсультской и казначейской), технической инспекции, технического комитета, приемочной части и типографии (всего 606 чел.).
Ветеринарное управление армии (1895 - май 1918) Ведало ветеринарной частью русской армии. В 1910 г. выделено из военно-медицинского управления. Состояло из трех делопроизводств - по личному составу, хозяйственно-мобилизационного и санитарно-статистического. Важнейшие практические и научные дела по военно-ветеринарному ведомству рассматривались в действовавшем при управлении Военно-ветеринарном комитете.
Управление генерал-инспектора артиллерии (1910 - январь 1918) Осуществляло контроль за боевой подготовкой артиллерийских частей русской армии, состоянием материальной части артиллерии и артиллерийских орудий в крепостях, учреждениях и заведениях артиллерийского ведомства. Состояло из самого генерал-инспектора, офицеров для поручений и канцелярии.
Управление генерал-инспектора кавалерии (1895 - январь 1918) В ведении генерал-инспектора кавалерии находились вопросы строевой и боевой подготовки кавалерийских частей, улучшения постановки кавалерийского дела в армии, комплектования действующих полков лошадьми, ремонтирования, формирования запасных эскадронов, деятельности Офицерской кавалерийской школы. Состояло из канцелярии (2 отделения), штаба генерал-инспектора и Офицерской школы.
Управление инспектора стрелковой части в войсках (1909 - январь 1918) До 1909 г. - Управление генерал-инспектора пехоты. Осуществляло «наблюдение за надлежащим обучением стрельбе из ручного огнестрельного оружия в частях и заведениях», а также за «исправным содержанием» оружия и боеприпасов в войсках. Управление составляли канцелярия, некоторое число офицеров для поручений и Офицерская стрелковая школа.
Управление по ремонтированию армии (1893 - май 1918) Ведало вопросами ремонтирования кавалерии, до 1909 г. подчинялось генерал-инспектору кавалерии, позднее - военному министру. На управление было возложено инспектирование кадров кавалерийского запаса и ремонтных депо, подбор и назначение ремонтеров, осуществление военно-конской повинности, организация покупки лошадей и комплектования ими частей кавалерии, артиллерии, пограничной стражи, а также военно-учебных заведений, общее наблюдение за выездкой лошадей в кавалерийских частях, учет конского состава кавалерии.
Управление генерал-инспектора военно-учебных заведений (1910 - июнь 1915) Упразднено после смерти начальника управления вел. кн. Константина Константиновича.
Духовное правление при протопресвитере военного и морского духовенства (1890 - январь 1918) Ведало деятельностью и обеспечением военного духовенства. Общее заведование всеми церквами и духовенством военного и морского ведомств вверялось духовному лицу, именуемому протопресвитером военного и морского духовенства. Протопресвитер назначался Синодом по ходатайству военного министра и утверждался императором. По рангу он приравнивался к архиепископу и генерал-лейтенанту и имел право личного доклада императору. По делам церковного управления он подчинялся Синоду, по военным - военному и морскому министрам. Правление состояло из присутствия (3 штатных и 2 сверхштатных члена из «благонадежных протоиереев и священников») и канцелярии.
Александровский комитет о раненых (1814 - октябрь 1918) Ведал помощью раненым, инвалидам и их семьям (единовременные и постоянные пособия, пенсии, помещение в богадельни и инвалидные дома и пр.). Председателем комитета с 1909 г. был военный министр.
Морское министерство читать дальшеВедало делами военного флота. Создано в сентябре 1802 г. Во главе ведомства стоял морской министр, отвечавший за состояние флота и поддержание его в постоянной боевой готовности. Он имел право доклада императору по всем вопросам. Морскому министру были непосредственно подчинены Морской генеральный штаб, Главный морской штаб, Главное гидрографическое управление (кроме хозяйственных вопросов), Главное военно-морское судное управление, Управление санитарной частью флота (кроме хозяйственных вопросов), Канцелярия Морского министерства (осуществляла также делопроизводство Адмиралтейств-совета) и архив Морского министерства. Товарищу министра непосредственно подчинялись Главное управление кораблестроения, Главное морское хозяйственное управление и пр. В июне 1915 г. должность товарища морского министра была упразднена с заменой ее двумя должностями помощников министра - первого (он же начальник Морского генерального штаба) и второго (с обязанностями прежнего товарища министра).
Адмиралтейств-совет (1827 - ноябрь 1917) Совещательный орган при министре, рассматривавший все значимые вопросы строительства флота (кораблестроительные программы, оборудование портов, боевая подготовка и пр.).
Канцелярия Морского министерства (1836 - март 1918) Делопроизводство по всем вопросам управления морским ведомством. В состав канцелярии входили: отделение Адмиралтейств-совета (делопроизводство совета); законодательное отделение (вопросы законодательства); отделение общих дел (составление всеподданнейших отчетов, переписка по общим вопросам и пр.); кодификационное отделение (систематизация и публикация постановлений по ведомству и пр.); отделение для заведования делами Эмеритальной кассы; юрисконсультская, казначейская и экзекуторская части, регистратура и архив.
Морской генеральный штаб (1906 - февраль 1918) Центральный орган по обеспечению боевой подготовки флота и общей его подготовки к войне. Начальником Морского генерального штаба являлся товарищ морского министра, имевший право личного доклада императору. В состав его входили: 1) Оперативный отдел (заведование оперативно-стратегическими вопросами по флоту в целом и по ТВД) с тремя отделениями: 1-м (Балтика, Север), 2-м (Черное море) и 3-м (Тихий океан); 2) Организационно-тактическая часть (разработка правил и положений по организационным вопросам жизни флота, рассмотрение и разработка (с 1911) программ судостроения, мобилизационных мероприятий, выработка Морского устава); 3) Статистическая часть (сбор, систематизация и обобщение сведений о составе и состоянии сил русского флота и вероятных противников) с отделениями русской и иностранной статистики; 4) Канцелярия (ведение общего делопроизводства, финансовой документации и делопроизводства по военно-морской цензуре); 5) Военно-историческое отделение (сбор, обработка и анализ военно-исторических материалов о действиях русского и иностранных флотов); + 6) Служба тыла (с августа 1914 - руководство морскими сообщениями, организация заказов, закупки и перевозки военных грузов и пр.); 7) Управление гидроавиацией и воздухоплаванием (с октября 1914-го - разработка правил, положений и уставов авислужбы, изучение боевых свойств и методов боевой деятельности гидроавиации, определение тактических требований к конструкциям авиационных аппаратов и приборов); 8) Телеграфное (шифровальное) отделение (с октября 1914 - прием и передача телеграфной и радиотелеграфной корреспонденции, шифровка (дешифровка) документов); 9) Управление Беломорским и Мурманским районами (с июля 1916 - руководство морскими силами (кроме оперативных вопросов), строительством баз, портов и дорог на севере и грузовыми операциями в портах Северного океана и Белого моря). При штабе (с 1911 г.) действовала редакция «Морского сборника».
Главный морской штаб (1884 - апрель 1918) Центральный орган по управлению флотом, заведованию личным составом, строевой частью и учебным делом. Состоял из: - 1-го отделения (дела по офицерскому составу флота); - 2-го отделения (дела по рядовому составу); - 3-го отделения (наградное); - 9-го отделения (пенсионное); - 10-го отделения (общих дел); - организационного отделения (программы плавания, списки судов, разработка уставов, инструкций и наставлений по судовой службе, рассмотрение журналов, рапортов и донесений флагманов и командиров судов и отчетов комиссий, охрана морских промыслов и торгового мореплавания и пр.); - мобилизационного отделения (мобилизационные мероприятия); - распорядительно-строевого отделения (составление и издание уставов и руководств для строевой и караульной службы, наблюдение за поддержанием порядка и дисциплины на флоте; разработка форм обмундирования и правил их ношения; заведование чинами флота, не имеющими назначения, Военно-исправительной тюрьмой морского ведомства и Инвалидным домом и пр.); - статистического отделения (составление и исправление табелей комплектации судов и экипажей, сбор и составление статистических данных о личном составе флота); - учебного отделения (учебное дело).
Главное управление кораблестроения (1911 - февраль 1918) Центральный орган общего технического и хозяйственного руководства постройкой, ремонтом, вооружением и боевым снабжением судов военно-морского флота. Состав: 1) Кораблестроительный отдел (руководство проектированием и постройкой судов); 2) Механический отдел (руководство проектированием, усовершенствованием и испытанием главных и вспомогательных механизмов на судах флота и в береговых частях); 3) Артиллерийский отдел (руководство проектированием, изготовлением и усовершенствованием артиллерийского вооружения и броневой защиты судов флота); 4) Минный отдел (с октября 1916 - Отдел мин заграждения и тралов; руководство проектированием, изготовлением и усовершенствованием минно-торпедного вооружения судов флота и средств защиты от мин и торпед, а также приборов связи и сигнализации, в том числе радиотелеграфа - руководство Радиофонной частью, в феврале 17-го переданной из ГГУ); 5) Отдел общих дел; 6) Канцелярия; + 7) Отдел подводного плавания (с июня 1916, до этого, в 1911 - 1916 гг. - Часть подводного плавания кораблестроительного отдела, с июня 1917 - Управление подводного плавания; руководство проектированием подводных лодок и их оборудования и вооружения, созданием противолодочных средств, разработкой методики подводного плавания и использования подводных лодок, общее руководство водолазным делом); 8) Отдел воздушного плавания (с июня 1916, с августа 1917 - Управление морской авиации и воздухоплавания; руководство проектированием самолетов, их оборудования, вооружения, созданием и усовершенствованием спасательных средств для авиации и разработкой методики полетов и действий самолетов, общее руководство автомобильным делом в морском ведомстве). При управлении действовали также Техническое бюро проектирования судов, Комиссия морских артиллерийских опытов, Опытовый судостроительный бассейн, Совет командиров строящихся судов, Морской музей имени императора Петра Великого и Магазина образцов «по всем частям морского хозяйства».
Главное морское хозяйственное управление (1911 - апрель 1918) Ведало финансовыми делами и хозяйством морского ведомства. Включало финансовую, хозяйственную (снабжение флота топливом, припасами и материалами, обмундированием, перевозки и хранение, управление зданиями и пр.), счетную (составление отчетов и ревизии) части. При управлении состояли также: - Управление морской строительной частью (1911 - декабрь 1918; фактически самостоятельный орган подчиненный товарищу министра, руководило всеми строительными работами ведомства); - Управление по делам рабочих и вольнонаемных служащих (1903 - январь 1918, до 1911 г. - Управление делами сберегательно-вспомогательной кассы флота; заведовало обеспечением рабочих и служащих - участников кассы пенсиями и пособиями при профессиональных заболеваниях, увечьях и по старости, организацией врачебной помощи и пр.).
Главное гидрографическое управление (1885 - февраль 1918) Центральный орган морского ведомства для руководства мероприятиями по обеспечению безопасности мореплавания. Включало: - геодезическую часть (составление и исправление карт, гидрографические работы, наблюдение за штурманским делом, устройство и содержание спасательных станций и пр.); - гидрометеорологическую часть (разработка научных вопросов, издание положений, наставлений, таблиц, обработка метеорологических и пр. наблюдений, организация метеорологических станций и пр.); - маячно-лоцмейстерскую часть (постройка и содержание маяков и лоцмейстерских судов, заведование лоцманской частью на всех русских морях и пр.); - сигнальную часть (составление, пересмотр, исправление, издание, хранение и рассылка Свода военно-морских сигналов, сигнальных книг, таблиц, позывных сигналов, приемка и хранение вахтенных журналов и сдача их в архив Морского министерства; утверждение флагов и пр.); - инструментальный кабинет (б. инструментальная часть - изготовление и испытания разнообразных приборов); - компасную часть (с 1916 - заведывание соответствующей работой на флоте); - радиофонную часть (с 1916 - разработка способов определения места корабля в море по разности скоростей распространения радиотелеграфных и подводных звуковых сигналов, в феврале 17-го передана в ГУК); - распорядительную часть (штаты, дела по личному составу, ведение делопроизводства по маячной, сигнальной, лоцманской и счетной частям); - счетную часть. При Управлении находились: депо морских карт и книг, граверная, астроном Морского министерства и астрономическая обсерватория, фотометаллотипная мастерская. В ведении начальника управления находились библиотека и типография Морского министерства.
Главный военно-морской суд (1867 - декабрь 1917) Верховный кассационный суд морского ведомства, руководил деятельностью военно-морских судов. Состоял из председателя, постоянных и временных членов и главного военно-морского прокурора (он же начальник Главного военно-морского судного управления).
Главное военно-морское судное управление (1867 - декабрь 1917) Ведение судебно-следственных дел по преступлениям офицеров и чиновников морского ведомства, рассмотрение дел о крушении и повреждении военных и коммерческих судов и о потере корабельного имущества; делопроизводство по Главному военно-морскому суду и пр.
Управление санитарной частью флота (1885 - январь 1918) Центральный орган заведования медицинской частью морского ведомства (военно-медицинские кадры, учреждения и заведения). Возглавлялось главным санитарным инспектором флота.
Управление Эмеритальной пенсионной кассой (1856 - 1918) Ведало пенсионными делами офицеров и чиновников флота.
Постоянная комиссия для испытания судов военного флота (июль 1914 - март 1918) Руководила испытаниями вновь построенных и ремонтировавшихся судов и их механизмов.
Совет Управления делами заводов морского ведомства (1907 - октябрь 1918) До октября 1914-го - совещательный орган по обсуждению общих для всех заводов морского ведомства вопросов. С 20 октября 1914-го - организационно-распорядительный орган по руководству заводами морского ведомства: Балтийским судостроительным и механическим, Адмиралтейским судостроительным, Обуховским сталелитейным в Петрограде, Ижорским в Колпине Петроградской губ., с 1916 - Александровским проволочным в Александровске Екатеринославской губ., с 1917 - Толуоловым в Грозном Терской обл., Трубочным и электромеханическим в Николаеве, Радиотелеграфным в Петрограде, Паратским (теперь Зеленодольский) в Казанской губ. Занимался рассмотрением программ, годовых смет и отчетов заводов, распределением заказов между ними, наблюдением за их выполнением; техническим оснащением заводов. Подчинялся товарищу (с 01.06.1915 - помощнику) морского министра. Состоял из председателя - товарища морского министра и членов - председателей правлений Балтийского судостроительного и Механического и Адмиралтейского судостроительного заводов, Обуховского сталелитейного и Ижорского заводов, начальников заводов, представителя Государственного контроля, а также лиц по назначению товарища морского министра.
Особый комитет по организации прибрежной обороны при Морском министерстве (1906 - январь 1916) Коллегиальный орган из представителей морского, военного министерств и министерства финансов (с правом решающего голоса), представителя Государственного контроля (с совещательным голосом), членов-специалистов по артиллерийской, кораблестроительной, механической и другим частям, во главе с председателем - представителем Морского министерства. Комитет объединял все распоряжения но организации Амурской флотилии и заведованию технической и хозяйственной частями этого предприятия с правом расходования ассигнованных кредитов.
Совещание по морским перевозкам (январь 1916 - сентябрь 1917) Образовано при Морском министерстве из представителей Морского, Военного министерств, МФ, МТиП, МЗ, МПС и Государственного контроля для обсуждения вопросов, связанных с морской доставкой в Россию военных грузов.
О синематографе и необычных вывертах истории. Вот, скажем, "Игры разума": замечательный фильм, яркая биография сумасшедшего гения-математика Джона Нэша, воплощённая "гладиатором" Кроу. Снято по одноимённой книге Сильвии Нэйзар, написанной в 1998 г. и номинировавшейся на Пулитцеровскую премию. Нэйзар - профессор журналистики в престижном Колумбийском Университете. Хотя, возможно, фамилию этой безусловно талантливой женщины стоит произносить на восточный лад, как "Нэсэр", а имя - "Зульфия". Собственно, так её и звали до переезда в США в 50-е с родителями. Родилась она в Германии, от матери-немки, аристократки. А вот папа её был этнический узбек Рузи Назар, который тоже был выходцем из непростой семьи. Состоял в комсомоле и затем в партии. В 1941 г. он попал в плен, перешёл из лагеря в формирующийся Туркестанский легион. Принимал участие в боях уже на немецкой стороне, был ранен. Перебрался в Берлин, стал связным с национально-эмигрантскими кругами, что вращались вокруг туркестанских формирований вермахта. читать дальшеЕсли кто-то не знает, то в годы войны немцы последовательно и активно разыгрывали карту "разделяй и властвуй". Маленьким группам национал-эмигрантских коллаборантов, почти всем национальностям, скармливались туманные обещания возможной независимости. Под это набирались оголодавшие пленные, которые дрались за немецкие цели в местах, где их поставили немцы ("Бился за свободный [название региона] в Нормандии и Италии"). Одновременно, русские и прочие похожие формирования т.о. сдерживались, и их и без того мелкий, зависевший от воли нацистов, политический потенциал ещё более сужался. Назар эти положения грядущей "независимости" разделял, помогал реорганизовывать формирования, ну и против "русско-имперских" власовских конкурэнтов выступал. В целом, эмигрантские поднемецкие нацкомитеты были сборищем малоприятных людей, в немалой части оппортунистов, но были там и настоящие, упёртые русофобы, которые идейные. Назар стал одним из них. "Национальная" дорожка и соответствующие убеждения поведут его по жизни и дальше. После поражения нацистов, Назар продолжал участвовать в политической деятельности, и, неудивительно, вскоре он начал работать с ЦРУ. Да так, что в 50-е семья переехала в США, а Назар стал кадровым человеком. Потом были 12 лет в американском посольстве в Анкаре и плотное сотрудничество с турецкими радикалами. Потом был Иран. На склоне лет ещё и работа с афганскими моджахедами: как за сорок лет до этого, выходцы из Средней Азии были естественной группой для влияния, и национальный аккорд разыгрывался для внесения хаоса. Затем СССР развалился, Узбекистан стал независимым, чем Назар воспользовался для визита. Скончался весной 2015 г., прожив почти сто лет... www.facebook.com/ozsterling/posts/5090123695111...
Хочу поблагодарить свою dream team: Максима Каца, Льва Марковича Шлосберга, Бориса Лазаревича Вишневского и Максима Львовича Резника, усилиями которых очень много добрых русских людей оказали мне столь необходимую для победы помощь и поддержку. www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=32496...
Россия предоставит Белоруссии государственный кредит в $1,5 млрд. Об этом сообщил российский президент Владимир Путин на встрече с белорусским коллегой Александром Лукашенко. russian.rt.com/ussr/news/783265-putin-rossiya-b...
Как и раньше, все, у кого есть какие-либо проявления простуды, в обязательном порядке должны сдавать тест на коронавирус. Это правило остаётся, оно незыблемо. Но если ПЦР-тест на коронавирус у нас отрицательный, больной больше не будет приравниваться к больному ковидом, как было раньше, он будет либо больным ОРВИ, либо больным гриппом, он будет лечиться по тем алгоритмам, которые предполагает стандартное лечение этих заболеваний. Понятно, не будет никакого карантина и обязательной изоляции в течение 14 дней", - заявила Ракова в интервью телеканалу "Россия 24". ria.ru/20200910/testirovanie-1577052111.html