[EricMackay]

В. Аракчеев
Псковский край в 15-17 веках. Общество и государство.

Интересная, хотя и какая-то неровная книга, но как обзорная работа годится.


Псковское княжество
До первой половины 14 века Псков был одним из «пригородов» Новгорода, хотя уже с 13 века постепенно от него обособлялся. Формальную независимость город получил, как считается, в 1348 году. С 1399 года Псков вступает в тесные союзнические отношения с Москвой, принимая князей только из Московского княжества. С 1468 года Псков становится фактически московским протекторатом, окончательно независимость Пскова ликвидируется в 1510 году.

Псков
Псков в 15 веке состоял из Кремля (Крома, самой старой части), Довмонтова города (вторая половина 13 века), Среднего города (обнесен стеной в 1374-75 гг.), Запсковья (за рекой Пскова), Полонища (позднее также обнесено стеной) и Завеличья (неукрепленный посад на другом берегу Великой).
Административно городской посад делился в 14 веке на 4 конца - района (Опоцкий, Городецкий, Остролавицкий,Боловинский, все в Среднем городе). В 15 веке сформировались еще три (Богоявленский и Козьмодемьянский в Запсковье к 80-м гг. и Полонисский позднее).



Система управления
Управление городом
Высшим органом власти во Пскове теоретически было вече. Оно приглашало/изгоняло князей, избирало посадников, утверждало изменения в законодательстве и пр. Практическая роль веча, видимо была довольно скромной и сводилась, в основном, к утверждению решений псковской олигархии (за 56 лет, с 1454 по 1510 зафиксировано всего 55 вечевых собраний, т. е. в среднем раз в год). Реальной властью в городе была местная олигархия, т. н. «бояре», представителями которой комплектовалось все местное руководство.
Исполнительную власть в городе возглавляли посадники. Посадники избирались по двое от каждого конца, из представителей боярских семей. К началу 15 века их было 8, к концу - 16. Двое из них, степенные посадники, возглавляли городскую администрацию, меняясь ежегодно (позднее раз в полгода).
Остальные составляли городскую судебную коллегию - госпОду и, вероятно, боярский совет, фактически и руководившие городом.
Функции князя в Пскове были ограничены военным руководством и участием в судопроизводстве. После перехода под контроль Москвы (1468 год) роль и влияние князей существенно возрастают и в городе фактически складывается система двоевластие князя и боярской верхушки.
Собственного церковного управления Псков не имел подчиняясь новгородскому архиепископу представленному в городе наместником.
После присоединения к Москве эта система власти ликвидируется и заменяется обычной московской схемой с управлением города наместниками (2 наместника меняющихся ежегодно), в помощь которым придавались 2-3 дьяка.
В начале 40-х гг. 16 века в псковском крае проведена губная реформа. Земское управление в самом Пскове не вводилось.
С 1586 года в городе появляется воеводское управление (два воеводы, в военное время - три).
Управлять городом воеводам помогали профессиональные чиновники - дьяки и подьячие сосредоточенные в дьячей избе. После Смуты дьячья изба стала называться съезжей избой, с 80-х годов 17 века - приказной избой, с 1687 года -приказной палатой (до 1710 года).
В 40-х годах 17 века здесь служил 21 подьячий, на 1687 год - 28, на 1695 - 38, на 1699 - 54.
К 90-м годам 17 века приказная палата состояла из 5-6 столов (отделений):
- разрядный стол (17 подьячих на 1699 год);
- посольский стол (3 подьячих);
- денежный стол (13 подьячих);
- поместный стол;
- судный стол;
- хлебный стол (до начала 90-х гг.)

Всего на 1695 год в Пскове трудилось 72 чиновника (38 в приказной палате, 19 в дворцовом приказе управлявшем дворцовыми землями, 3 на таможне, 1 на кружечном дворе, 11 на митрополичьем дворе).

Во главе аппарата стояли дьяки, обычно 2, один из которых был товарищем воеводы, присылаемые из Москвы. Подьячие как правило набирались из местных. Они делились на три категории - старые, средней статьи и молодые, определявшихся не возрастом, а профессиональной квалификацией и опытом работы.
Содержались подьячие за счет неокладных сборов (пошлин) собираемых здесь же, в Пскове.

В финансово-административном отношении город подчинялся Новгородской четверти.

Внутригородское управление
В период независимости город делился на районы - концы (см. выше), а они в свою очередь на самоуправляющиеся улицы и сотни.
Концы имели свои вече, выбирали псковских посадников, назначали наместников в пригороды и пр., т. е. играли огромную роль в управлении городом.
После ликвидации независимости кончанское самоуправление было ликвидировано и город стал делиться непосредственно на сотни. В 17 веке их было 10.

Управление краем
В период независимого существования Псковская земля делилась на волости во главе которых стояли пригороды.
Они в свою очередь по одному-два подчинялись администрации псковских концов, назначавшей туда наместников.
Пригороды платили Пскову дань, подчинялись в судебном отношении, выставляли войско в помощь и управлялись псковскими наместниками.
К началу 15 века пригородов было 7 (Изборск, Остров, Врев, Котельно, Велье, Воронач, Коложе). Еще два городка -Дубков и Черница пригородами не считались.
К концу века число пригородов выросло до 12 и их состав несколько изменился.
Коложе в 1406 году был сожжен Витовтом, в 1414 году вместо него был построен Опочка.
Вместо сгоревшего в 1428 году Котельно, в 1430 году был построен Выбор.
В 1431 году был построен новый пригород - Гдов
В 1462 году создано сразу два пригорода - Кобылье и Владимирец.
Наконец в 1464 году был построен Красный городок, а в 1476 - Вышгород (в 1480 году захвачен и разрушен ливонцами).
Таким образом к 1476 году пригородами Пскова были: Изборск, Остров, Врев, Выбор, Велье, Воронач, Опочка, Кобылье, Владимирец, Гдов, Красный и Вышгород.
После установления московского протектората в пригородах появился второй наместник назначаемый князем. После присоединения к Москве, кончанские наместники исчезли, а затем пригороды с их волостями были преобразованы в отдельные уезды, каждый со своим наместником. Таких уездов в разное время было от 13 до 15.
В 1555 году в Псковском крае началась земская реформа и институт наместников в бывших пригородах был упразднен. Однако земское самоуправление здесь просуществовало недолго и в конце 50 - начале 70-х годов было вновь заменено наместниками, а с 80-х годов и воеводами.




Военные силы
Служилые по отечеству
1534 год - 445 человек (415 детей боярских и 30 земцев)
1651 год - 333 человека (в т. ч. 180 псковичей, остальные невельцы и пусторжевцы из потерянных уездов)

Служилые по прибору
1581 год - 2500 стрельцов (?)
1647-48 годы - 1300 стрельцов (3 приказа)
1656 год - 1880 стрельцов (4 приказа)
1687 год - 1974 (?) стрельца

Таким образом, в 16 веке общая численность служилых людей доходила видимо до 3000 человек, к середине 17 века до 2500.

Население
Псковские «бояре» видимо сильно отличались от новгородских и тем более московских. В Псковской земле практически отсутствовало крупное землевладение и псковская верхушка представляла собой совокупность городских торгово-купеческих кланов устойчиво сложившуюся только в 15 веке. Псковские источники вообще не употребляют термин бояре по отношению к своей верхушке.
Основную массу сельского населения псковского края составляли лично свободные земледельцы, аналог черносошных крестьян в Москве. Присутствовали также изорники, местный аналог половников, арендаторы работавшие за долю урожая/улова.
Василий III после присоединения к Москве произвел зачистку местной элиты по-новгородскому образцу. 300 семей влиятельных псковичей были депортированы из края, а их имущество конфисковано. Земли их пошли в раздачу московским детям боярским, выселенные псковские купцы также были заменены «москвичами».
К концу 16 века в крае не осталось черносошных земель, господствовало мелкое помещичье землевладение как и на соседней новгородчине.
После обеления барской запашки устойчиво росло число холопов. К началу 80-х годов 17 века их доля доходила до 24% сельского населения.
В годы Ливонской войны и особенно нашествия Батория край подвергся страшному разорению, к началу 80-х годов запустело 93% крестьянских хозяйств.
После Смуты и потери части русских земель псковщина как и соседняя новгородчина стала целью массовой эмиграции русского населения из Польши и Швеции (4-5 тысяч человек за 20-30 гг., по неполным данным).

Численность населения Псковского уезда (с городом?) (расчетная):
1580-е гг. - 22 000 (2500 дворов)
1620-е гг. - 42 000 (3200 дворов)
1646 г. - 84 000
1678 г. - 96 000

Население города Пскова
На протяжении 17 века оставалась на уровне примерно 20 000 человек. Из них примерно 25% служилые люди. Посадских дворов в городе 850 - 900 (1646-1678 гг.), всего дворов (без служилых людей) около 2000.
После потери балтийской торговли город пребывал в стагнации и практически не рос.

Госдоходы
На конец 80-х годов 16 века Псков приносил казне до 30 000 рублей (18 000 прямых налогов, 12 000 торговых пошлин) ежегодно, что составляло примерно 7% бюджета (400 000 рублей).
В 1677 году Псков с уездом и б. пригородами приносил казне 13 000 рублей прямых налогов, что составляло примерно 0,7% бюджета (1 700 000 - 1 800 000 рублей)

Разное

Эпидемии во Пскове
За 191 год (1341 - 1532 гг.) 14 эпидемий, т. в среднем каждые 14 лет (указаны только 12: 1351-1352, 1390, 1404, 1406-1407, 1420, 1425, 1441-1442, 1465-1466, 1487, 1506, 1521-1522, 1532 годы). Тяжелые эпидемии выкашивали до трети населения города за раз.

Опричные репрессии
В 1569 году из Пскова было выселено 500 семей (~ 2500 человек?) «неблагонадежных» посадских. 220 из них были убиты опричниками под Тверью и в Торжке (в процессе похода на Новгород). В феврале 1570 года Псков подвергся нашествию самого царя Ивана, пришедшего сюда после разгрома Новгорода. По сравнению с соседом город отделался легким испугом - 28 казненными и ограблением церквей и жителей.

Численность населения Великолукского и Пусторжевского уездов (расчетная):
1580-е гг. - 7 200; 9 700
1620-е гг. - 5 400; 6 300
1646 г. - 21 800; 13 700
1678 г. - 38 000; 28 700

На 1651 г. по Великим Лукам служило 218 детей боярских (в т. ч. 29 пусторжевцев)