В качестве данника выступала Московская дума и по отношению к администрации: за счет городского бюджета содержалась канцелярия генерал-губернатора. Неслучайно в думе ее называли «ордой»: «Ездили в Орду», «Получили известия из Орды».
Л. Писарькова «Городские реформы в России и Московская дума»